美國石英財經網站4月15日發表題為《在氣候變化問題上,美國欠世界其他國家多少?》的文章稱,美國總統氣候問題特使約翰·克里正在全球各地展開旋風式訪問,為下週在世界地球日召開的氣候問題領導人峯會爭取支持。他希望重新確立美國作為氣候領袖的地位,同時要求其他國家制定更高目標。但發展中經濟體的官員們抱怨説,消除温室氣體排放的全球競賽從根本上講是不公平的。全文摘編如下:
聯合國表示,每個國家都需要在2050年之前實現碳中和,以避免災難性的氣候變化。並非所有國家都對這個問題承擔着同等責任。從歷史上看,美國和歐洲的排放佔全球累積排放量的一半以上,現在人均造成的污染仍遠超其他國家。印度和巴西等新興排放大國的政界人士認為,不應既要求它們淘汰化石能源,還要求它們讓本國公民擺脱貧困或從大流行中復甦。
總部設在內羅畢的智庫“非洲能源轉換”的負責人穆罕默德·阿道説,克里和他的同事們應準備好用金錢買回美國在氣候變化問題上的信譽。阿道説:“國際公平是聯合國氣候變化公約的基本原則,但大多數富裕國家拒絕儘自己的本分。”
預計拜登政府下週將宣佈2030年的目標,可能是將碳排放從2005年的水平降低50%。
但阿道説,“真正的考驗”將是為低收入國家的清潔能源和適應氣候變化提供資金。拜登政府會不會履行奧巴馬未兑現的承諾,為聯合國綠色氣候基金掏出20億美元,然後爭取更多資金?
美國還可以從其他來源籌集氣候資本。第一步可以效仿歐洲國家,大幅提升對綠色氣候基金的承諾。美國也可以對適應氣候變化基金和最不發達國家基金等其他國際基金進行首次捐款,同時增加對清潔能源項目的低息貸款。巴納德學院的環境發展經濟學家貝琳達·阿奇邦説,只需知道這些資金的存在,依賴化石燃料的發展中國家的官員改用清潔能源的信心就會增強。
美國有力量向這些基金的管理者和世界銀行等機構施壓,要求它們提供贈款而不是貸款。樂施會的一份報告警告説,現有氣候資金中的三分之二被用於支付利息和其他資本成本,不要讓最脆弱的國家背上新債務。世界銀行4月7日的報告表達了同樣觀點,稱氣候變化和低收入國家不斷增加的債務“對全球經濟構成系統性風險”。
無論下週出台什麼細節,對政府來説最重要的是迅速採取行動。鑑於美國政治的週期性特點,今天交付的資金可能是拜登離開白宮後能存留下來的全球氣候議程的少數內容之一。
來源:參考消息網