法國宣佈最大規模解封計劃 馬克龍確認不會加税彌補財政支出
外匯天眼APP訊 : 法國總統馬克龍於14日晚間發表了第四次電視講話,宣佈了法國迄今為止最大規模的解封計劃。
為應對疫情,自3月中旬以來,法國採取“封城”等管制措施,經濟活動陷於停滯,5月11日起啓動“解封”,6月2日進入“解封”第二階段。如果疫情進一步得到控制,6月22日將進入“解封”第三階段,法國大部分經濟活動屆時將會恢復。
馬克龍説,從15日起,全國除海外屬地馬約特島和法屬圭亞那外,其他地區均將成為疫情較輕的“綠色 區域”,這些區域內的咖啡館和餐館可以重新開放。全國幼兒園和中小學將自22日起全面復課,第二輪市鎮選舉將於28日舉行。
馬克龍表示,穩定就業是經濟重啓計劃中的重中之重。法國政府表示,不會通過加税來支持財政計劃,並將通過在數字科技領域投資、推進房屋熱能改造、支持綠色經濟發展等舉措創造就業機會。法國政府還將採取相關舉措來促進製造業迴流。不過,馬克龍提醒,疫情在法國並未結束,民眾仍需減少聚會,避免疫情二次復發。
針對近日出現的反對種族歧視遊 行示威活動,馬克龍表示,法國政府不會對種族主義、種族歧視和反猶太主義妥協,但也支持警察維護社會秩序。
對外經濟貿易大學國家(北京)對外開放研究院法國經濟研究中心主任趙永升在接受第一財經記者採訪時表示,馬克龍政府加税的可能性不大,這會阻礙他的連任,法國政府有可能通過發行國債的方式來籌措資金。他認為,疫情期間,法國政府採取了較為有效的防控舉措,將有利於馬克龍的連任。
據法國政府網站14日公佈的數據,法國新增新冠肺炎確診病例407例,累計確診157220例;目前有10881名新冠肺炎患者在醫院接受治療,其中869名患者在重症監護室接受治療。
國家不會增加税收
5月11日,法國開啓部分解封計劃,6月15日,法國政府將繼續推進該計劃,並宣佈全國進入“解封新階段”,法國政府將全力加快經濟復甦。法國衞生部的數據顯示,在這一個多月以來,全國雖然出現了一些聚集性感染事件,但疫情並未二次復發。
馬克龍表示,法國正值二次世界大戰以來經濟衰退最為嚴重的階段。法國政府曾在幾周前預計,法國經濟今年將萎縮8%,現已將該預測下調至11%。同時由於税收快速下降,政府預計今年公共部門預算赤字將達到空前水平,到今年年底公共債務將達到GDP的120.9%。
為此,法國政府已動用5000億歐元來扶持和救助受到疫情影響的行業,政府分別投入了180億歐元、150億歐元和80億歐元救助旅遊業、航空業和汽車業。
馬克龍15日表示,法國政府不會以增加税收的方式來資助與上述救助計劃相關的支出,民眾的生活不會受到影響。
趙永升認為,其中的直接原因在於,這會阻礙馬克龍的連任。他表示,目前來看,法國政府增加税收的可能性不大。
他認為,法國政府負債率(政府債務佔國內生產總值百分比比值)並不高,法國國家統計局(INSEE)的數據顯示,近年來法國政府負債率均在100%以下,在OECD成員國中屬於優等生。由此,法國政府發行國債的空間很大,法國政府可以通過在國際金融市場上發行國債的方式籌措資金。法國國債歷來信用良好,這將會是法國政府支持財政計劃的重要資金來源。
專 家:製造業難迴流
馬克龍提到,新冠肺炎疫情暴發以來,暴露了法國企業對全球供應鏈過於依賴的問題,這在汽車、科技和醫藥行業顯現得尤為明顯。他表示,解決這個問題唯一的答案是,建立一個更為強大的經濟產業鏈,生產更多的產品,以避免過於依賴他人。
此前,法國政府已將口罩等戰略物資設為疫情期間的關鍵產業,並促使各企業轉產,減少從其他國家的進口。馬克龍在視察時頻頻佩戴帶有國旗標籤的黑色口罩,強調“重建口罩主權”。在對航空、汽車業加以救助時,也將促產業鏈迴流作為一項救助條件。
法國財政部國務秘書帕尼埃-魯納歇稱,疫情危機期間大約有450家法國企業轉產製造布口罩,其中包括路易威登、開雲及香奈兒等奢侈品公司。
但是,法國各企業在轉產口罩後,均面臨一系列問題。據美聯社報道,最近兩週,很多生產口罩企業發現訂單“驟降甚至直接取消”。據估計,法國目前需要出售的過剩布口罩大約有2000萬隻。
法新社援引法國民眾的反映稱,價格是導致口罩滯銷的重要因素。從國外進口的醫用口罩每隻約0.55歐元,法國布口罩均價在3至5歐元之間,但能重複使用20次。儘管從使用次數來算,法國口罩其實更便宜,但消費者不這麼認為。此外,醫用口罩的核心材料是熔噴布,幾乎都產自亞洲。
趙永升認為,發達國家普遍面臨製造業外流的問題,在歐洲,德國解決這個問題的方式是,在歐元堅挺時,從其他國家買回汽車的製造零部件,在德國本土生產。但是,法國能否應用此方法尚待觀察。
他表示,目前法國製造業的問題是,從生產(原材料進口、生產、組裝)到銷售都是在國外進行的,各國的技術差別並不是很大,人力成本是決定成本的重要因素。而法國的人力成本較高,且勞動力市場僵化,並不利於法國的製造業發展。
他認為,法國企業最大的優勢在於品牌,品牌策略和管理方面在國際上具有一定的優勢,但是在生產方面恐怕難以實現迴流。