讓外資企業放心安心在陝投資發展

5月27日，施耐德電氣設備工程(西安)有限公司新員工已進入到工作崗位。 本報通訊員 李雨萌攝

5月17日，2020年陝西省重點招商引資項目雲簽約活動在線舉辦，總投資1029.15億元的47個重點項目利用網絡平台成功簽約。其中，外商投資項目9個，總投資達43.45億元。

當前，這些項目的簽約為推動陝西經濟高質量發展邁出更大步伐，對補齊陝西開放不足的短板具有重要意義。

創新方式 雲招商促外資項目快速落地

此次簽約儀式上，西安高新區和新加坡佳士集團簽訂了總投資2.25億元的佳士航空發動機零部件產業園項目，計劃兩年建成。

談起這一項目，西安高新區投資合作委員會主任王峯感慨頗多。“去年年底我們剛開始接觸這個項目，很快就遇到了疫情，國際交流包括很多事情都受阻，這個項目從一開始到最後簽約基本上都是通過視頻交流完成的。”王峯説。受疫情影響，佳士集團代表無法面對面參與西安高新區的入區評審等一系列招商引資工作。為此，西安高新區通過開展雲談判、雲選址、容缺評審入區等工作，最終促成項目雲簽約。

據瞭解，目前陝西雖已形成了較為完整的航空產業體系，但仍有核心零部件依賴進口。此次佳士集團在西安投資興建航空發動機零部件產業園，將彌補該領域的空白。

今年以來，為減少疫情對吸引外資的影響，陝西各地積極創新招商引資方式，運用信息化手段，引入遠程推介、視頻會議、網上洽談、雲簽約等在線招商方式，努力確保“聯繫不斷、項目不丟”。3月18日，西鹹新區通過跨境國際化雲簽約，與世界500強NEC集團的直屬公司NEC Solution Innovators負責人進行視頻連線，促成NEC解決方案創新中心落户西鹹新區。該項目將整合NEC集團在華研發資源，積極參與西鹹新區智慧城市、大健康、人工智能等產業建設，對西鹹新區與日本企業建立新的合作關係具有重大意義。

雲洽談、雲簽約將“面對面”變為“屏對屏”，從線下到線上，我省各地各部門持續用力穩外資，確保招商引資工作“不斷線”。同時，在疫情防控取得階段性成果的條件下，積極打造穩定的供應鏈、安全可靠的防控機制和靈活多樣的服務模式，強大的產業韌性給了外商在陝投資的信心。前4月，全省新設外商投資企業77家，同比增長6.9%；合同利用外資同比增長7.8%；實際利用外資同比增長4.6%，實現了逆勢增長。

暖企政策 提振外資企業發展信心

疫情擋不住外資企業在陝西發展的步伐。香港主板上市公司堯柏特種水泥集團有限公司(以下簡稱堯柏集團)2019年在銅川市投資興建了西北地區最先進的水泥萬噸線項目。今年以來，該集團又在銅川投資設立了物流、信息化、商品混凝土及加油加氣站4家子公司，進一步拓寬集團產業鏈佈局。

“這4家公司的設立，主要是滿足集團在銅川佈局萬噸線項目的投產運營需要，為項目前期原材料運輸、後期產品的產銷物流，以及項目智能化、信息化建設的順利實施做好鋪墊。”5月21日，堯柏集團總裁王蕊接受記者採訪時表示。另外，這4家公司的設立，對銅川當地物流運輸業、信息化產業等行業的產業升級、服務升級及就業帶動也將起到極大推動作用。

對產業發展充滿信心的還有不少外資企業。施耐德電氣中國區公司事務總監劉芮希表示，公司正在全力將產能提升到120%，爭取全年實現10%的業務增長，化危機為先機。得益於西安高新區積極幫助企業復工復產，並及時出台多項助企政策，施耐德電氣對在陝投資發展信心滿滿。

從建立重點外資項目工作專班，協調解決企業具體困難和問題，積極推進外資企業復工復產，到及時出台多項穩外資政策措施，推動全省更高水平對外開放，一系列“高含金量”政策舉措不斷產生疊加效應，堅定了外資企業的信心，為企業恢復生產運營按下“快進鍵”。一季度，西安高新區44家外資企業完成工業總產值259.5億元，逆勢強勁增長54.74%。3月，施耐德等多家企業實現了三位數以上的環比增速。

“下一步，我們將全面落實外商投資負面清單，推動中西部急需開放的產業進入鼓勵類目錄，進一步擴大開放，吸引相關外資企業向我省梯度轉移。”省商務廳副廳長王宏偉説，“同時，發揮好陝西自貿試驗區先行先試作用，爭取自貿試驗區負面清單和鼓勵類目錄更大空間，吸引外資落地自貿試驗區，增強投資後勁。”

提升服務 營造更優投資環境

近日，美光半導體(西安)有限責任公司主要負責人在西安高新區外資企業座談會上表示，針對目前國外疫情形勢嚴峻情況，西安高新區及時傾聽企業意見，和企業一起談未來、謀發展，強有力的支持政策和用心的服務態度給公司今後發展打了一針“強心劑”。

穩住外資基本盤，不僅要管當下，更要謀長遠。應對疫情衝擊，也是提升服務、優化營商環境的契機。面對疫情，陝西全面落實《外商投資法》及其配套規定，落實落細今年穩外資各項政策，營造內外資企業一視同仁、公平競爭的市場環境。同時，不斷深化“放管服”改革，推行“不見面審批”“一網通辦”，提高精細化服務水平，着力打造市場化、法治化、國際化的營商環境。

日前，西安高新區發佈了《西安高新區優化營商環境推進重大項目建設三年行動方案(2020—2022年)》，分別從提升項目建設審批效能、打通項目土地供應環節、加強項目配套要素供給、深化商事制度改革、規範和加強事中事後監管、持續擴大對外開放水平、着力減輕企業經營負擔、整合提升政務服務水平、加快涉企法治保障體系建設、加強城市公共服務保障、完善營商環境工作體制機制11個方面列出40條實施細則，並以月度推進、督促實施、及時總結經驗等保障措施，全力打造“審批項目最少、收費標準最低、辦事效率最快、服務水平最優”的“四最”營商環境。

“疫情期間，我們享受到了穩崗補貼、階段性免繳社保等政策，大大緩解了企業資金緊張問題。”王蕊説，“隨着國家加大‘新基建’及相關重點工程投資等利好政策的出台，我們也在全力加大生產銷售力度，力爭完成全年生產目標任務。”

“我們利用省商務廳復工復產專欄、新媒體等多個平台做好政策宣傳，幫助企業明確今年國家部委、省政府出台的各項助企紓困政策措施，協助企業與相關部門對接，協調解決問題，使外資企業平等享受各項政策紅利，讓企業在穩經營、減負擔、得支持等方面增強獲得感，讓外商放心、安心在陝投資發展。”省商務廳外國投資管理處相關負責人表示。