光明日報記者 張翼
日前，世界銀行在其官網發佈了《購買力平價與世界經濟規模——2017年輪國際比較項目（ICP）結果》報告，按PPP法計算的中國2017年GDP為196174億美元，比美國同年GDP多出980億美元，排在世界第一位，超過日本、德國、英國、法國和意大利五國GDP合計。什麼是ICP？什麼是PPP法GDP？中國是否還屬於發展中國家？讀懂這份報告的正確打開方式是什麼？權威專家進行了解答。
什麼是ICP？國際上為什麼實施ICP？
“ICP是國際比較項目的英文簡稱。開展國際經濟比較研究的一個重要目的，就是把各國以本幣表示的經濟活動總量轉換為以統一的貨幣來表示。”中國統計學會相關負責人表示。
從1968年開始，聯合國統計司與美國賓夕法尼亞大學聯合開展了ICP活動，測算各參與經濟體的PPP。PPP就是不同國家貨物和服務的綜合價格比率，是指一國購買基準國等量貨物和服務所需要的本幣數量。PPP解決了各經濟體之間的價格水平差異問題。ICP已成為全球最大的國際統計合作項目。至今，全球已經開展了九輪國際比較。
根據發佈結果，以美元為基準，2017年中國購買力平價（PPP）值為4.184，相當於當年美元對人民幣匯率的61.9%。因此，按新一輪ICP結果折算的中國GDP及其支出構成項目和人均GDP等數據與按匯率法計算的相應數據都發生了變化。
世界銀行在《購買力平價與世界經濟規模——2017年輪國際比較項目結果》中特別説明，各經濟體的PPP值由區域執行機構和世界銀行計算得出，PPP結果不是各經濟體的官方統計數據。“ICP存在一定的侷限性，需謹慎使用其結果。”世界銀行同時強調。
2017年輪國際比較項目（ICP）活動自2016年開始籌備，至2020年5月19日世界銀行發佈最終結果，歷時4年，共有176個經濟體參與，由世界銀行統一組織實施。在我國，2017年輪ICP是一項探索性的國際統計合作項目，由中國統計學會負責組織實施。
“ICP在中國是一個探索性研究性的國際統計合作項目。PPP結果不是各經濟體的官方統計數據。當然，有關中國的PPP值也不代表我國官方統計結果。”中國統計學會相關負責人表示。
中國仍為世界最大的發展中國家
“世界銀行發佈的按PPP法計算的GDP及其支出構成提供了分析研究的另一個視角，但中國仍為世界最大的發展中國家的地位不會改變。”清華大學中國經濟社會數據研究中心主任許憲春表示。
衡量一個國家是發達國家還是發展中國家的指標是按PPP法計算的GDP嗎？當然不是。
看一個國家是發達國家還是發展中國家最主要的是看人民平均生活水平的高低，GDP不是反映人民平均生活水平高低的指標，反映人均經濟發展水平的指標人均GDP，更能反映人民平均生活水平的高低。
按PPP法計算，2017年我國GDP為19.6萬億美元，居世界第一，但據此測算的中國人均GDP只達到世界平均水平的85.3%，在世界排名第90位，比匯率法排名（第79位）後退了11位。而按世界各國政府公認的匯率法計算，2017年我國GDP總量仍居世界第二。另外，我國PPP法人均消費支出低於世界平均水平也符合發展中國家的普遍特點。
“可見，即使按新一輪ICP計算，中國也屬於發展中國家，根本談不上發達國家。如果把中國歸入發達國家，那麼世界上大部分國家都屬於發達國家，這顯然是不符合世界經濟發展的實際情況的。”許憲春指出。
PPP更適用於結構相似經濟體之間的比較
中國統計學會相關負責人指出，PPP更適用於經濟結構相似的經濟體之間的比較，不太適用於經濟結構差異較大的經濟體之間的比較；還要注意貨物類產品的PPP可靠性要好一些，服務類產品的PPP可靠性要差一些。
根據世界銀行測算，我國2017年PPP為4.184，也就是説1美元與4.184元人民幣的購買力相當，同期匯率為1美元兑換6.76元人民幣。
“發展中國家的PPP值往往存在系統性低估，從而按PPP法計算的發展中國家的GDP和人均GDP往往存在系統性高估。”中國統計學會相關負責人指出。
如果將不同質量的規格品放一起比較，而不剔除將因質量差異產生的價格差異，導致的結果是產品價格實質上不可比，而實際比較中假設它們是同一個東西，在國際比較中造成對發展中國家價格的系統性低估。
經過有關國際組織和國際專家的長期努力，國際比較方法不斷改進，但到目前為止，仍然存在許多不完善的方面。針對一些細分類項目，例如建築、房租、教育、醫療、政府提供的公共服務等，所採用的方法不能客觀地反映中國的實際情況。
《光明日報》（ 2020年06月03日 10版）
來源:光明網-《光明日報》