本報記者 劉 萌
為了促進消費、激活市場,3月份以來,全國多地通過發放消費券的形式,為市民帶來消費“紅包”。全國兩會期間,消費券也成為代表委員們熱議的話題。
“消費券真香”成共識
《證券日報》記者根據公開信息整理,截至5月25日,已有超過200個城市發放了消費券,覆蓋31個省、直轄市和自治區,規模從百萬元到億元不等。消費券的派發多由各地商務部門主導,還有許多地區由旅遊局、體育局等部門向某個行業定向發券。此外,除政府部門外,多個企業也參與了消費券的發放。
對此,蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示,發放消費券,相當於是政府或企業向民眾轉移購買力,在特定期限內用於特定領域的消費,能夠在短期內迅速提升居民的邊際消費傾向,刺激相關領域消費的復甦,進而帶動企業生產經營好轉,緩解壓力;消費券還可以顯著改善經濟低迷時期低收入家庭的生活狀況,併為後續促消費、擴內需的長期政策落地打下較好的基礎。此外,不少地方還針對家電以舊換新、5G智慧產品等升級類商品領域發放消費券,這又在一定程度上推動了居民的消費升級進程。
5月15日,北京大學國家發展研究院發佈《消費券的中國實踐》。該報告顯示,在3月份-4月份,發放消費券行業支付筆數反彈額度是未發放行業的3.11倍,支付金額反彈幅度是未發放行業的5.15倍。
雖然各地消費券發放金額、行業各有不同,但對消費者來説,“消費券真香”卻是共識。許多人更是定好鬧鐘搶消費券。
在哈爾濱工作的張女士告訴《證券日報》記者,三張“政府消費券”我都搶到了,分別是“滿50元減10元”券、“滿100元減20元”券和“滿200元減30元”券,去逛商場時發現還能疊加商場的滿減,真是太划算了。
北京的王女士對《證券日報》記者表示,疫情期間孩子一直在家上網課,就計劃着買台投影儀,正好領到了消費券,省了不少錢。
全國兩會期間,代表委員們對小微企業十分關注,並建議消費券發放要更關注小微企業。
全國政協委員、中國證監會原主席肖鋼建議,今後消費券的重點應該放在幫扶小店。建議針對小店,發小店專項消費券、定向消費券,精準扶持,額度不宜太大。
全國人大代表、浙江更香有機茶業基地開發有限公司董事長俞學文提交了《關於消費券“杭州模式”全國推廣數字化常態化滴灌小微商家的建議》,他建議,對消費券的“杭州模式”進行全國化推廣,通過數字化平台發放消費券,精準滴灌小微商家。
全國政協委員、上海市工商聯副主席周桐宇提交提案《政企合作探索“小店消費券”發放新模式》,建議借鑑“上海模式”,政企合作通過數字平台發放企業消費券,甚至是讓路邊小店都能使用,促進小店發展。
還有政協委員建議消費券發放要兼顧中低收入人羣。全國政協委員、重慶陶然居集團董事長嚴琦提交了《關於在餐飲、文化、旅遊、影視等領域發放消費券、現金券,促進消費回暖的建議》,提議按照身份證領取的方式,真正讓消費券體現全民普惠性及推動消費增長,避免平台抽獎式發放導致的不公平現象。消費券面額設置應該小額,方便居民消費。對部分中低收入人羣,可以直接通過發放收入補貼、現金券的方式,保障他們的消費能力。
全國政協委員、原中國保監會副主席周延禮也表示,消費券的發放要注意發放對象,體現公平正義,發放種類也要細分多樣。
付一夫表示,消費券雖然能在短期內迅速提振消費,但只是一次性地提升了居民購買力,“建議基於不同地區的具體情況有針對性地加以落實,並配以長期政策的實施,如增加居民收入水平、優化消費市場供給、完善消費環境建設等。同時,還應進一步加快各行各業的復工復產,以確保產能、產品供給的穩定,供給需求有機聯動,如此才能發揮消費券的最大效果”。