護航債券兑付 千億級央企信用保障基金設立

7月23日，中國國新控股有限責任公司聯合31家中央企業共同出資發起設立央企信用保障基金。該基金總規模1000億元，首期規模100億元，以市場化方式募集設立，是專項用於化解和處置央企債券風險的備用資金。該基金將按照“有限救助、應急保障、風險可控、市場運作”原則運作管理，主動防範化解央企債券風險，提升央企整體信用，保障金融市場穩定運行。

增強資本市場對央企信心

國務院國資委黨委委員、副主任袁野表示，通過設立央企信用保障基金，建立常態化、規範化、市場化央企債券兑付風險化解機制，有利於進一步鞏固央企資金鍊，牢牢守住不發生系統性風險的底線，是主動作為、防範化解央企債券兑付風險的先手和實招，對於增強中央企業抗風險能力具有重要作用。同時，實現央企信用疊加和放大，進一步增強資本市場對央企的信心，支持中央企業在國內債券市場融資，降低融資成本，為中央企業帶頭實現恢復性增長、加快推進佈局優化和結構調整、實現高質量發展提供有力支撐。

中國國新黨委書記、董事長周渝波表示，央企信用保障基金的設立恰逢其時、意義重大。當前和今後一個時期，我國發展的外部環境複雜嚴峻，中央企業經營發展將面臨更多的風險和挑戰。在此背景下，中國國新作為基金受託管理主體，將在國務院國資委的支持指導下，重點做好三方面工作：一是市場化做好基金運營，有效發揮央企信用保障基金功能作用。按照“有限救助、應急保障、風險可控、市場運作”原則，建立債券違約風險監測預警機制，明確基金申請、使用程序和處置方式。二是專業化做好基金管理，切實保障央企信用、保障基金出資人權益。治理機制上，發揮基金諮詢委員會和理事會重要作用；資金管理上，嚴格按照有關規定存放、運作，確保資金安全可流動；權益保障上，按比例及時、全額向有關出資央企分配發放基金收益，確保良好回報。三是探索豐富服務保障方式，不斷擴大基金公信力和影響力，發揮好央企信用保障基金“應急”和“增信”雙重作用。

違約少見 風險較低

央企是我國國民經濟的重要支柱和骨幹力量，也是我國債券市場重要參與者。

“成立央企信用保障基金有望進一步提升央企信用資質，對於央企債券來説構成利好。”中信證券固定收益首席研究員明明表示，目前存量央企債券中，主體評級為AAA級的有5090只，數量佔全部央企債券的75.82%。總的來看，央企債券信用風險較低，但作為國有經濟的“基本盤”，在防風險方面更應防微杜漸，降到最低。

“信用保障基金的設立有助於中央企業防範和化解債券風險，幫助企業渡過短期難關，共謀長遠發展。”國家電網總會計師羅乾宜表示，國家電網集團將積極響應國資委號召，積極參與到包括信用保障基金在內的國資委各項重大專項工作中。

工商銀行副行長王景武表示，央企信用保障基金是一項具有開拓性、前瞻性的工作，為防範和化解金融風險建立了一道有效屏障，對維護金融市場穩定具有重要和深遠影響。下一步，工商銀行將繼續與中央企業勠力同心、精誠合作，為中央企業提供全方位的金融支持，為我國社會信用體系建設和經濟健康可持續發展保駕護航。（劉麗靚）