(兩會速遞)2020年中國為市場主體新增減負將超過2.5萬億元
中新社北京5月22日電 (記者 王慶凱)中國財政部22日發佈的2020年中央和地方預算草案顯示,2020年中國積極的財政政策要更加積極有為,財政預算將圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務,以更大的政策力度對沖疫情影響,真正發揮穩定經濟的關鍵作用。
草案顯示,2020年的財政政策重點包括:
一是加大減税降費力度。強化階段性政策,與制度性安排相結合,重點減輕中小微企業、個體工商户和困難行業企業税費負擔。預計全年為市場主體新增減負將超過2.5萬億元(人民幣,下同)。
二是多渠道籌集資金。在特殊時期採取特殊舉措,將赤字率從2.8%提高至3.6%以上,比上年提高0.8個百分點以上,財政赤字規模比去年增加1萬億元。同時發行抗疫特別國債1萬億元。
三是調整優化支出結構。基本民生支出要只增不減,重點領域支出要切實保障,一般性支出要堅決壓減,嚴禁新建政府性樓堂館所,嚴禁鋪張浪費。中央本級支出下降0.2%,其中非急需非剛性支出壓減50%以上。地方財政也要大力壓減一般性支出,繼續壓減“三公”經費。
四是緩解地方財政困難。新增加的財政赤字和抗疫特別國債全部安排給地方,要不折不扣用在落實“六保”任務和減税降費等方面。建立特殊轉移支付機制,資金直達市縣基層,直接惠企利民,主要用於保就業、保基本民生、保市場主體,包括支持減税降費、減租降息、擴大消費和投資等,強化公共財政屬性,決不允許截留挪用。
五是擴大政府投資規模。抗疫特別國債主要用於地方公共衞生等基礎設施建設和抗疫相關支出,並預留部分資金用於地方解決基層特殊困難。安排地方政府新增專項債券3.75萬億元,比去年增加1.6萬億元,有效支持補短板、惠民生、促消費、擴內需。(完)