【特稿】惠譽下調美國評級展望至“負面”

　　惠譽下調美國評級展望至“負面”

　　　　陳立希

　　國際評級機構惠譽7月31日發佈報告，將美國主權信用評級展望由“穩定”下調至“負面”，同時維持美國長期主權信用評級為“AAA”。

　　惠譽説，下調美國主權信用評級展望至“負面”，以反映美國公共財政的持續惡化和可靠財政整頓計劃的缺位。

　　惠譽認為，新冠疫情之前，債務和赤字高企就已“腐蝕”美國的主權信用。疫情衝擊之下，美國出台財政刺激等措施，進一步推升債務。11月總統選舉在即，財政政策走向一定程度上依賴於選舉結果，存在政策僵局持續的風險。

　　“融資靈活性得到了聯邦儲備（委員會）干預以修復金融市場流動性的支撐，但不能完全消除中期債務持續性風險，”報告寫道，“存在不斷增加的風險，美國政策制定者將不能充分鞏固公共財政以在疫情衝擊過後穩定公共債務。”

　　報告預計，到2021年，美國政府債務佔國內生產總值的比例可能超過130%。這一數據預計從2023年開始穩定，但以利率維持低位為前提。然而，“當增長和通脹開始後，非常低的市場利率能否維持存在不確定性”。

　　為應對疫情衝擊，美國國會已經出台總額達2.2萬億美元（約合15.3萬億元人民幣）的經濟紓困法案，為低收入美國民眾發放現金支票，併為受疫情影響嚴重的中小企業增設貸款項目。同時，美聯儲將聯邦基金利率目標區間下調至零到0.25%的超低水平，並開啓無上限量化寬鬆。

　　7月29日，美國聯邦儲備委員會結束貨幣政策會議後發表聲明説，持續的公共衞生危機將在短期內嚴重影響經濟活動、就業和通貨膨脹，並在中期對經濟前景構成相當大的風險。美國經濟前景將很大程度上取決於疫情進展。

　　美聯社報道，美國國會預算局預計，在截至今年9月30日的本財政年度，財政赤字將達到空前的3.7萬億美元（25.8萬億元人民幣）。在上一個財政年度，赤字為9844億美元（6.9萬億元人民幣）。僅今年6月，赤字就達到8640億美元（6萬億元人民幣），為最高月度水平。（完）（新華社專特稿）

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