在新冠肺炎疫情蔓延影響，全球投資大幅下滑的情況下，今年上半年，中國對外投資穩住了陣腳。商務部日前發佈的數據顯示，上半年，中國境內投資者共對全球159個國家和地區進行了非金融類直接投資，投資總額3621.4億元，同比下降0.7%。
對此，對外經濟貿易大學國際發展合作學院副院長、商務部中國國際貿易學會副秘書長肖慧琳表示，上半年，受新冠肺炎疫情和複雜的國際形勢等因素影響，中國對外投資不確定性增加，企業投資信心不足，對外投資流量出現一定減少。在此背景下，國家出台了一系列穩投資的政策措施，政企聯動促使中國對外投資總體處於平穩狀態，降幅較小，正逐步向常態化復甦。
市場亮點疊加政策穩住基本盤
今年年初發生的疫情對全球經濟造成了巨大沖擊，也使得中國對外投資面臨諸多不確定性，主要表現在三個方面：一是疫情加劇了部分國家的政局波動，使得海外項目溝通和推動進程放緩，進而減少了中國的全球投資流量，抑制了跨境投資。二是疫情導致全球經濟下滑，在一定程度上使得中國企業縮減了對外投資規模。同時，為避免疫情擴散而實施的旅行限制阻礙了企業的跨境投資活動，投資信心和意願降低。三是疫情衝擊中國行業供需兩端，影響中國行業對外投資收益以及收益再投資效率。
在這樣的背景下，中國對外投資還能穩住陣腳，與對“一帶一路”沿線市場投資的突出表現密不可分。數據顯示，今年上半年，中國企業在“一帶一路”沿線對54個國家進行了非金融類直接投資571億元，同比增長23.8%，佔同期對外投資總額的15.8%，比去年同期提升了3.2個百分點，主要投向新加坡、印尼、老撾、柬埔寨、越南、馬來西亞、泰國、哈薩克斯坦和阿聯酋等國。
“對‘一帶一路’沿線市場投資逆勢上揚是上半年我國對外投資的突出亮點。”肖慧琳表示，雖然上半年整體增速略有下降，但在對“一帶一路”沿線投資的帶動下，中國對外投資呈現迎難而上，乘風破浪之勢。
商務部研究院對外經濟研究所研究員龐超然也有同感。在他看來，“對‘一帶一路’沿線國家投資增長較快，反映了在疫情影響下，我國與‘一帶一路’沿線國家持續深化合作取得了積極成效。”
事實上，為提振對外投資，國家相關部門出台了一系列紓困政策和舉措，提高了對外投資的便利性和安全性，減輕了企業負擔，將疫情對海外投資的衝擊減至最低。
肖慧琳向記者介紹道，國家層面主要通過實施積極有為的財政政策、穩健靈活的貨幣政策，並強化金融支持提振對外投資。商務部在貫徹落實國家各項政策的同時，及時針對疫情出台了多項具體措施，例如改革企業對外投資的申報、審批程序，通過線上無紙化辦理大幅提升了申報審批流程的便利性，提高了企業對外投資的效率。又如積極完善“走出去”線上公共服務平台，發佈《對外投資合作國別（地區）指南》等，為企業提供全球各國、各地區詳細的投資營商環境信息，有效降低了企業對外投資合作的風險。
做好風險防範抗壓前行
談及下半年中國對外投資發展的走勢，肖慧琳認為，從外部環境看，中國對外投資面臨的國際形勢較為複雜，存在經濟風險、地緣政治風險及合規風險，因此，下半年中國對外投資形勢不容樂觀。但從國內形勢看，中國對外投資的內生力較強。隨着國家一系列紓困解難的舉措實施，企業全面復工復產，國內經濟逐步向常態化復甦，預計下半年對外投資將在艱難中前行，逐步恢復常態，有望穩步上升。
疫情會對投資活動產生滯後性的影響。龐超然表示，下半年，中國對外投資發展仍面臨一定壓力。因此，應密切關注外部形勢變化，更好發揮以對外投資服務國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進新發展格局的積極作用，企業也應結合國際國內形勢做好充足準備和相應預案，有效防範外部風險。（記者 孟 妮）