謝文敏委員：夫妻共享育兒假，男性休假不少於總天數1/3

本文轉自【人民日報客户端】；

根據相關部門的調查，全面二孩政策未能從根本上扭轉出生人口下降趨勢，家庭生育意願不高，幫助女性平衡生育與職業發展衝突的支持政策仍不足。全國政協委員、湖北省首義律師事務所主任謝文敏建議，進一步加強生育社會支持力度，強化支持家庭發展政策，促進男女平等和人口均衡發展。

謝文敏表示，近幾年，生育率呈逐年下降趨勢。抽樣調查顯示，在18歲-49歲已婚的女性中，表示想要生育2個孩子的佔比52.02%，表示想要生育1個孩子的佔比44.36%。而養育成本過高，無人照顧是不想生育二孩的主要原因。3歲以下孩子的入托，超過70%的家長認為非常困難。超過90%的家長報告子女在0-3歲主要由家庭養育，沒有入托。另一方面，女性產後就業或再就業情形也不容樂觀，女性面臨崗位變換以及隨之帶來的薪酬減少和職業上升機會變窄。

謝文敏建議，應建立男女平等、生育友好的社會支持系統，增強公共政策、文化輿論、社會環境對生育更廣泛的包容性，對承擔生育重擔的女性提供更廣泛的社會支持，建立男女平等、生育友好的制度環境和文化環境。

同時，人社部應健全和完善生育保障制度，將生育成本全面納入社會保障體系，由社會專項基金補償女性的生育價值，減輕用人單位對女職工生育成本的負擔。將企業遵守各項女性就業和特殊保護政策的情況，納入企業勞動保障誠信徵信系統，對為生育女職工提供特殊保護的企業給予一定的補貼和優惠政策。加強對就業性別歧視問題的監管，落實就業性別歧視約談機制，對存在性別歧視突出問題或存在嚴重侵害女性勞動權利違法行為的用人單位和職業中介機構進行約談。

此外，還應加快建設普惠性托育機構，財政部門增加普惠性民辦幼兒園財政補貼力度和覆蓋範圍。鼓勵用人單位為職工提供托幼服務。建設標準化母嬰室，提高公共場所母嬰室配備率，鼓勵用人單位創辦母嬰室和托育服務設施，實施彈性工時、居家辦公等靈活措施。

謝文敏還建議，國家税務總局在税收政策上體現對家庭養育的關懷，以家庭為單位評估撫養負擔，並以家庭為單位進行徵税，將3歲以下嬰幼兒照護服務支出納入個人所得税專項附加扣除。各級婦聯積極開展家庭教育服務，建設嬰幼兒照護服務試點。設立夫妻共享的育兒假，夫妻雙方每年休假的天數共同計算，其中強制男性休假不少於總天數的1/3，夫妻雙方休假期間的工資由社會保險支付。同時，鼓勵男性共同參與育兒，分擔女性撫養責任。