中新網3月9日電 中醫藥凝聚着中華民族的博大智慧，在人們防病、保健、康復和慢性病的治療等方面都發揮着極為重要的作用。
“在抗擊新冠疫情中，中醫藥取得了明顯的療效，也受到了國內外的一致認可。中醫藥在防病、治病中扮演的角色不斷凸顯。切實把中醫藥這一祖先留給我們的財富繼承好、發展好、應用好，基層醫療機構是非常重要的舞台。”全國人大代表、好醫生集團董事長耿福能表示。
“但中醫藥優質醫療服務資源在基層卻總體不足，中醫藥特色人才的質量和數量都有不足，基層中醫藥服務體系亟待進一步健全。”耿福能認為。
郡縣治，則天下安。基層醫療體系始終是整個醫療衞生服務的基礎。長期以來，基層民眾對中醫藥有着巨大的需求。尤其是當今時代，慢性病高發，基層首診成為解決看病難的“藥方”。
為此，耿福能代表建議從以下四方面加強基層中醫藥服務體系建設：
一是加強基層中醫藥服務能力建設。逐步提高基層中醫藥的服務質量與診療水平，進一步完善中醫藥服務價格補償機制，完善中醫藥在基層預防、治療、康復、保健服務體系。建議以各地縣中醫院為核心，建立、健全自上而下的“縣-鄉鎮-村”衞生院中醫醫療體系，把更多中藥飲片、中成藥、針灸、推拿、穴位注射、穴位貼敷等服務納入醫保支付；提高基層醫療機構對中藥飲片採購質量的監管體系；同時，加強社區衞生服務機構、村級衞生室中醫診療和康復保健科室建設，鼓勵和支持有特色療法的基層中醫診所發展；鼓勵基層衞生服務機構為基層羣眾定期開展義診、中醫健康講座等活動，讓更多羣眾信中醫、用中藥。
二是充實基層中醫藥服務人員隊伍。政府通過政策傾斜等措施，吸引更多高層次中醫藥人才投身基層中醫藥發展事業，並通過完善人事公招制度、職稱評審和醫師考試製度，為這些醫療人才在基層事業中提供更加從容的環境。基層中醫人才不足，需要輸血，更需要造血。縣中醫院要承擔起基層中醫繼續教育培訓任務，引進省市三甲中醫院專家，定期開展縣域基層中醫藥人員中醫適宜技術培訓，開展常見病、多發病診療培訓，讓基層醫生掌握1～2項特色專科診療技術，提升基層醫護人員水平，起到“傳幫帶”的作用；相關部門組織省、市、縣級醫療機構選派中醫業務骨幹到衞生院掛職，到村衞生室定期幫扶坐診。此外，建立完善的中醫評價體系。通過這些方式，培養出能留得住的基層“小名中醫”。
三是加強政府的財政支持，完善相應配套措施。進一步加大政府的財政投入，不斷完善配套政策，將其發展經費融入區域財政預算，賦能改善鄉鎮衞生院及村衞生室中醫藥服務配套建設。建議基層政府、衞健指導部門組織人事、資源配置、設備購置、人才引進等方面給予制度、經費保障，加大對中醫藥服務能力薄弱的基層醫療機構的扶持力度，打破城鄉二元結構、促進優勢醫療資源下沉、提高基層醫療綜合服務能力、改善基層羣眾就醫體驗。
四是構築“互聯網+中醫藥”健康服務體系。在基層衞生機構中，收集患者臨牀資料，建立中醫藥健康大數據。通過聚集分散資源，強化縣中醫院與各鄉鎮衞生院間之間的聯繫，推動數據資源共享，提高大數據在中醫藥行業的應用程度。同時，運用大數據、雲計算等技術，建立智慧中醫藥疾病預防和輔助診療系統，為基層提供中醫特色防治服務。同時，建立基層醫療與三甲醫院的聯動平台，開展遠程醫療、移動醫療、線上智慧醫療，使中醫藥優質資源可以惠及更多羣眾。