水利風景區如何做好水文章？

水利風景區，顧名思義，自然以“水”為核心特色。江河湖泊等水利資源具有豐富的景觀類型和跨區域的空間特徵，水利風景區是推進跨區域資源要素整合、實現區域旅遊業協同發展的重要途徑。如何謀劃建好水利工程，開發好水利風景資源，挖掘出已有水利工程的潛在價值，是當前水利風景區要研究的重大課題。

水利風景區的概念闡釋

水利風景區 指以水域（水體）或水利工程為依託，具有一定規模和較高質量的風景資源與環境條件，經過開發建設，可以開展觀光、旅遊、度假或科學、文化、教育活動的區域。包括水庫型、濕地型、自然河湖型、城市河湖型、灌區型和水土保持型6類。

如何正確開發？

水利風景區的開發必須滿足兩個條件，一是水利工程安全，二是水質不污染。

首先要保護與開發共舉

不能將水利風景區等價於水利旅遊，旅遊只是功能之一。工程維護和生態保護是首位的，風景開發在其次。對於水利風景區的開發，要將保護和開發進行系統規劃，對功能區做分級規劃，易污染區不對外開放、飲用水源地不對外開放、生態脆弱區限制開放、觀光旅遊區遠離水源保護的核心區。景區配套的接待區與景觀核心區的距離也要科學，要將接待所產生的影響降到最低。同時還要針對當地的水文、氣象等特點，制定風景區對外開放的時間。還要對大壩等水利工程及周邊山地進行監測，在確保水利工程安全和周邊地質穩定的前提下才對外開放。

再次要以文理水，以文興水

水利風景區的建設思路要由單一的“治水”與“造景”，轉變為更加註重地方水文化內涵的挖掘和展示。展示水利文化，充分發揮水利旅遊的特色。結合當地文化，發展獨具特色的水利旅遊資源。水利風景區在建設過程中要始終注重圍繞水文化做文章，充分挖掘周邊水文化相關資源，梳理出一條清晰的水文化脈絡軸線，提煉出特色鮮明的地方水脈節點。

第三要推進跨界跨區域資源整合

水利風景區具有獨特的自然資源稟賦，且作為旅遊業與水利工程產業融合的產物，可以衍生出“旅遊+休閒度假”、“旅遊+研學”、“旅遊+鄉村扶貧”等多類主題產品。因此水利風景區的開發要大力推進跨界、跨區域資源要素整合，實現與旅遊業的協同發展，着力開發觀光、休閒、度假等各類旅遊產品，使景區成為周邊居民開展親水性娛樂活動的重要場所、外來遊客親近大自然的度假勝地。要向生態修復、美化環境與旅遊休閒等功能延伸，追求“人水和諧”，最終從傳統工程水利向現代資源水利轉型。

第四要注重安全設施建設

不管是建設水利工程還是水利旅遊，首先需要注意的便是安全問題，安全問題既包括景區的建築安全，也保護了景區的設施安全。因此，要完善景區安全管理體制，完善旅遊安全法規，明確政策安全生產監督管理職能，強化有效的安全責任落實機制。打造旅遊景區安全管理系統，建設控制機制系統、信息管理系統、安全預警系統、應急救援系統等。加強景區安全宣傳教育工作，提升從業人員與遊客的旅遊安全意識。

最後要通力合作，共同開發

水利風景區建設涉及面較廣，需要水利系統各方面共同關心、通力協作。景區辦要加強與各成員單位的聯繫，多與他們溝通，及時向他們彙報工作情況與進展。各成員單位要充分發揮各自職能作用，利用資源優勢，從政策、項目、資金等方面積極支持水利風景區建設與管理，將水利風景區建設納入行業管理規劃，強化業務和政策指導，共同促進水利風景區快速發展。

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