朱鼎健：建議儘快形成可持續旅遊發展的中國方案

  2020年全國兩會，將於5月21日拉開大幕。

  全國政協委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健在提交的提案中表示，目前，我國是世界上第一個、也是唯一將生態文明作為國家戰略進行部署和落實的國家。旅遊業與生態文明建設息息相關，並且是拉動國內消費和經濟增長的重要動力，必須走更高質量的發展道路。

  “作為一個旅遊業迅猛發展的大國，中國理應擔當起發展可持續旅遊的先行角色。”朱鼎健建議儘快形成可持續旅遊發展的中國方案。

  朱鼎健表示，第一，完善立法和政策指引，全方位為發展可持續旅遊建章立制。

  朱鼎健指出，我們現有的生態旅遊發展規劃雖然體現了一些可持續發展理念，但並不能等同於可持續旅遊的規劃和綱領性文件。立法方面，我們有多個單項法規，例如《風景名勝區管理條例》《文物保護法》《自然保護區條例》等等。但可持續旅遊並沒有專項政策依據和法律保護。

  “我建議研究制定我們中國版的《可持續旅遊發展綱要》，並完善專項法律法規，讓可持續旅遊在中國更加系統規範地發展完善。同時鼓勵一些旅遊業大省例如雲南、海南，或者一些重點旅遊城市率先試點，研究出台可持續旅遊方面的政策綱要。”

  第二，建議儘快制定可持續旅遊目的地的評定標準。

  對此，朱鼎健建議相關部門可以參照GSTC頒佈的《全球可持續旅遊目的地標準》，同時也可以借鑑國際的一些權威標準，例如綠色環球21（Green Globe 21）認證體系，或者澳大利亞的自然與生態旅遊認定計劃（NEAP）等，制定一箇中國版的可持續旅遊評定體系。引導和鼓勵我國的旅遊項目積極參評，提升我國旅遊業的軟實力。並通過多種方式提升中國評定標準的國際影響力，促使更多世界知名景區參與認證，對於獲評的機構或景區給予實質性的獎勵。

  第三，加大對中國可持續旅遊的國際宣傳推廣力度，引導景區與遊客互動推進可持續旅遊。

  朱鼎健認為，中國正在從旅遊大國向旅遊強國轉變，發展可持續旅遊既能體現我們的大國擔當，也是旅遊強國的重要體現。

  “我建議中央和各地方的旅遊推廣工作中，都將可持續旅遊做重點宣傳。例如旅遊局的各語種網站中設立可持續旅遊的推廣專頁，廣泛利用新媒體、國際展會等推廣渠道宣傳中國的可持續旅遊等等。”同時，朱鼎健建議要多引導遊客互動參與。

  朱鼎健指出，我們國內的旅遊業現狀目前還是以大眾觀光型旅遊為主，可持續旅遊、生態旅遊產品尚不足。

  “目前，體驗型和參與型的旅遊項目近年來發展迅速，我認為這是發展可持續旅遊的良好機會。”對此，朱鼎健建議政府和行業機構一方面進一步引導，鼓勵遊客建立高層次的消費需求，多參與可持續旅遊。同時應鼓勵更多景區發展可持續旅遊，讓遊客在體驗和參與中感受可持續發展理念，打造出更多人與自然和諧共生，社會效益突出的可持續旅遊精品。