好風景帶來好光景 身邊的A級景區越來越多
浙江省台州市仙居縣永安溪生態綠道全長80多公里,是免費開放的國家4A級景區。入秋後,這條綠道色彩斑斕,景色如畫,吸引不少市民和遊人前去休閒、健身。 王華斌攝(人民圖片)
在中共中央宣傳部舉行的“中國這十年”系列主題新聞發佈會上,文化和旅遊部副部長盧映川介紹,截至2021年末,全國共有A級旅遊景區14332個,較2012年增長了1.37倍。越來越多的特色文化景區、美麗鄉村景區、綠色生態景區等被評定為A級景區,不僅為遊客提供更多更好的旅遊體驗,展現出十年來中國旅遊產品、旅遊業態日益豐富多元,也體現了各地的新發展理念。
廣袤鄉村成景區
湖南省懷化市鶴城區黃岩旅遊度假區管理處白馬村不僅是全國文明村、全國美麗休閒鄉村、國家森林鄉村,也是國家4A級旅遊景區。因為一片格桑花海,這個昔日的貧困村發生鉅變。2015年7月,村民在村裏一處200畝的石頭山上撒下格桑花的種子,長出的石林花海吸引遠近遊客慕名而來。如今,這裏的花海已擴展至1300畝,花的品種增加到13個。遊客到此,除了賞花,還能玩溜索、滑草、攀巖等項目,村裏辦起民宿,建起玻璃棧道,旅遊業態不斷豐富。去年底,重慶市黔江區馮家街道寨子社區正式開園,園林阡陌、花海長廊,鄉村田園變成公園社區。黔江區還將寨子社區打造成阿蓬江“一江兩岸”休閒農業與鄉村旅遊帶的核心區,成功創建國家4A級鄉村旅遊景區。
在脱貧攻堅中,許多曾經的貧困村通過發展鄉村旅遊,擺脱貧困,走上致富路。隨着鄉村振興的推進,越來越多的傳統中國鄉村因地制宜,將田園變遊園、農房變客房、農產品變旅遊商品、村莊變景區,面貌煥然一新。
中國美麗鄉村的代表——浙江省安吉縣餘村,自2018年成為國家4A級景區以來,每年吸引世界各地的遊客達150萬人次。曾經灰濛濛的天空變得湛藍潔淨,曾經泥濘的村道被寬闊的大道取代,曾經的水泥廠舊址經復墾複綠後成為五彩田園。在這個風景如畫的村莊,遊客垂釣、採摘、參與農事體驗,悠閒度假。餘村正致力於打造未來鄉村這張靚麗名片,數字人民幣在村口的供銷社、批發部就能用。
綠色生態是看點
“想不到!”許多遊客在探訪一些新興景區後,常會發出這樣的感慨,原因在於這些景區過去曾是大地“傷疤”。
今年4月,位於重慶市奉節縣的4A級旅遊景區——青龍鎮大窩景區開園,這裏曾是奉節縣原一磺廠所在地。一磺廠成立於1951年,廠區所在區域的土地長年受硫磺侵蝕,酸性嚴重,厂部核心區域寸草不生。2015年,一磺廠正式退出歷史舞台。隨後,當地通過實施石漠化綜合治理,對礦區進行補植補綠,使植被得到有效恢復,森林水源涵養量明顯提高,森林覆蓋率達90%。生態環境好了,當地大力發展生態旅遊,建設一批景區設施,曾經荒涼的礦區變成人氣十足的景區,遊客到此呼吸新鮮空氣、體驗娛樂項目,居民吃上“旅遊飯”“生態飯”。2020年大窩旅遊風景區被評定為國家4A級景區。
像這樣變荒蕪為風景的“新”景區,在A級景區名錄裏還有很多。與傳統的自然風景區不同,儘管都是“賣風景”,但這些“新”景區是經過後天改造形成的,是“綠水青山就是金山銀山”理念的生動體現,也是當地人轉變發展觀念、主動轉型、積極求變的實踐成果。
動態管理保質量
A級景區是對景區質量等級的一種認定,是遊客選擇旅遊目的地的重要參考。被評定為國家A級的旅遊景區尤其是等級高的景區,對於當地旅遊業發展起着重要的帶動作用,5A級景區更是被視為金字招牌。數據顯示,在全國所有A級景區中,4A級、5A級景區的旅遊收入約佔整個A級旅遊景區收入的80%。
在A級景區數量不斷增長的同時,為保證景區應有的品質,滿足廣大遊客的相應期待,近年來,A級旅遊景區實行“暗訪複核常態化,等級管理動態化”,不斷完善退出機制。2015年10月,原國家旅遊局宣佈,依據《旅遊景區質量等級管理辦法》,並結合此前的景區服務質量暗訪檢查結果,全國旅遊資源規劃開發質量評定委員會決定取消河北省秦皇島市山海關景區5A級資質,這是首家被取消資質的5A級景區。此後,多家5A級旅遊景區被摘牌或受到嚴重警告、警告、通報批評,A級景區不再是“終身制”。
隨着旅遊高質量發展目標的確立以及人們對旅遊品質的要求不斷提高,對一些服務質量退化的景區進行處理甚至摘牌,已成為各地保證旅遊景區質量的重要手段。2021年,經新疆維吾爾自治區A級旅遊景區質量等級複核,庫車市龜茲綠洲生態園、瑪納斯縣中華碧玉園因喪失景區主要觀賞遊憩功能、景區公共服務設施與國家標準差距較大等原因,被取消國家4A級旅遊景區等級資質,還有7家4A級旅遊景區因公共服務設施缺乏等,被給予警告並限期整改處分。
“能進能出、能上能下”的動態管理機制,旨在保障景區“含金量”,讓A級景區真正名實相副,並起到倒逼A級景區向品質化發展轉型的作用。