突然受到各方的關注，徐英智還有些許不適應。
去年，一份關於楊浦濱江的調研報告提交後，來自上海立信會計金融學院的大三學生徐英智及其7人團隊，被聘為濱江特邀人民建議徵集員。此後，他一次又一次跨越20多公里，從浦東校區前往楊浦濱江，親自參與“金點子”的完善和落實。卡其樂園旁邊多了個洗手池，白七咖啡館的道路已經修繕……從線上問卷到線下走訪，徐英智和團隊提出的一個個建議，大部分都已在楊浦濱江落地。
數不清看過多少次江畔的風景，如今，徐英智已然對濱江沿線的幾個打卡點如數家珍，和記者約定採訪地點時他脱口而出：“要不就在白七咖啡館碰面？”
10小時“旅行”催生的人民建議
一切，要從2020年7月31日的那場徒步旅行説起。那天早上9時，徐英智早早地就到復興島地鐵站等待。這次，他率領的大學生調研團隊，準備從復興島公園出發，沿着濱江路段，向西一直走到秦皇島路。根據楊浦濱江現有的3條觀光線路，還確定了A（秦皇島渡口站——楊樹浦咖啡站）、B（雨水花園站——綠之丘站）、C（廣德路站——騰越路站）三個主要採訪和考察的區域。
十幾分鍾後，除兩名成員行程有變外，其餘團隊成員陸續到齊，為期一天的“旅行”開始了。
剛從復興島地鐵站出來，徐英智提議，為了應對接下來漫長的行程，先找個便利店買些水做儲備。不過，從復興島地鐵站一直走到復興島公園，路上他們沒有看到一家便利店或相關配套措施。“公園是不是可以配備些自助販賣機？”基於自己的實際體驗，第一個建議順利誕生，為接下來的走訪開了個好頭。
C線的卡其樂園附近，小朋友們在樂園裏玩得正開心。徐英智留意到，玩耍結束後，孩子們的兩隻小手變得髒兮兮，在家長的帶領下，他們直接就在一旁的飲水機下進行沖洗。“一方面會給飲水機造成污染，另一方面孩子們也沒得到充分清潔。”接連採訪了幾位家長後，記錄冊上又多了一條建議：卡其兒童樂園旁有較多兒童玩耍，但沒有洗手的地方，遊客經常用周圍一個飲水機洗手，建議增設洗手間，並對洗手間的指向標誌進行升級改造。
△卡其兒童樂園旁已增設洗手池。
一個又一個建議被記錄下來，記錄冊上留下的“點子”越來越多，而濱江之旅也幾近一半。正是大暑時節，天氣格外悶熱，大太陽直直地照在5個人的身上。“我們頂着熾熱的太陽不知走了多久，這對於平時甚少運動的我簡直就是噩夢。”回憶起那次“旅行”，團隊成員蔡汶霖忘不掉的兩個字就是“曬”和“累”。
總算走到了白七咖啡館，幾個人沉重的步伐頓時輕盈了許多。原來，將氣浮池、生物轉盤池、次氯酸鈉池這些原本上海制皂廠的生產空間，經過重新設計升級、修舊如舊，化身為“網紅”的白七咖啡館，自出行之初就是他們最想去打卡的區域。但沒想到，到了白七咖啡館門口，他們看到門前的這條路實在不盡如人意：坑坑窪窪，行走十分不便。“太不和諧了，十分影響遊客體驗，能好好修繕一下嗎？”
△白七咖啡館的道路目前已經修繕完畢，還鋪設了綠化。
“卡其樂園北部的路燈常常不開；沿線的標識系統不夠清楚……”他們一路走，一路訪問路上的居民、遊客，一路記錄，直到晚上7時才走完了全程。
△調研當天，徐英智團隊在楊浦濱江旁合影。
從大學生變成建議人是機緣巧合
徐英智團隊裏，有和他一樣來自河南的老鄉，也有來自上海本地的同學，不少還是比他晚一年入學的學妹。看上去，所有成員跟楊浦濱江八竿子都打不着，為什麼會調研楊浦濱江進而提建議呢？
作為團隊其他幾個成員的導生，高年級的徐英智身上有一種獨特的魅力。導生、班長、學生會主席，多重身份的他，在幾次競賽中拿過大大小小的獎項後，更是成了低年級學生心目中的榜樣。團隊成員牛子陽説，學校社會實踐項目發佈後，徐英智馬上就提出自己關於調研楊浦濱江的設想。“‘人民城市人民建’的口號就是在楊浦濱江提出來的。”“楊浦濱江面向全社會開放，可調查的角度多，是社會實踐的完美對象。”隨後，他們以楊浦濱江為主體，閲讀相關報道，設計調查問卷，最終敲定了濱江之行。
△隊長徐英智在採訪楊浦濱江上市民。
徐英智補充説，但成為建議人説來有些“巧”。
選定了調研主題後，團隊成員就分頭蒐集資料。徐英智比較發現，上海多個區的政府網站上，楊浦區政府網站提案和留言回覆率很高，而且回覆得比較及時，“其實，我們看到的不足，很多市民都看到了，只是他們沒有提出來。”“我們也應該提交，幫助楊浦區進行改進。”
8月3日，結合線上問卷內容、線下走訪調查的雙重結果，團隊整理出相應的意見建議，提交給楊浦區人民政府。8月7日，徐英智收到了楊浦區濱江公司的回信，回信中，楊浦區濱江公司對徐英智團隊提出的每個問題，都進行了細緻的解答，團隊的許多建議都得到了採納。這份人民建議，還推動了多部門聯合調研。8月14日，楊浦區人民建議徵集辦公室牽頭，召集區濱江辦、區濱江公司等相關單位，並邀請多所高校和社會組織，通過頭腦風暴和智囊研討，進一步提升該建議的專業性和對策的可行性。為確保建議切實落地，區人民建議徵集辦還成立了專門專班實地查看，深入濱江沿岸進行實地調研，跟進各項設施整改和落實情況。
△楊浦區濱江公司相關工作人員陪同徐英智同學及其團隊來到濱江公共空間，現場就其所提建議進行逐一答覆並進一步聽取建議人意見。
“真沒想到這麼重視，而且處理速度這麼快，落實得這麼好。”徐英智感慨道。
從一次提建議到組建“實踐社”
徐英智走完濱江全程後的“較真”，給楊浦濱江帶來了看得見的變化。半個月後，徐英智再次來到濱江，發現很多建議點都在改造中。如今，已有6個得到了落實：增設自動售賣機、白七咖啡館旁道路的修繕、卡其樂園洗手池設置、輔亭中電閘開關保護處理、部分路燈檢修、沿線標示系統升級。
△濱江沿線標識系統已升級。
徐英智的建議推動的，還不止是這幾處設施的改善。
“徐英智同學及其團隊關心濱江建設，主動建言獻策，是人民城市重要理念在‘共建、共治、共享’方面的具體體現。”楊浦區人民建議徵集辦説，他們期盼更多像徐英智及其團隊這樣優秀的社會主體參與到楊浦濱江的開發建設中來，這也是他們邀請徐英智擔任濱江特聘人民建議徵集員的初衷所在。去年9月，“上海市楊浦區人民建議徵集辦公室”、“上海市人民建議徵集辦公室楊浦濱江工作站”和“楊浦區濱江人民建議徵集工作站”在楊浦濱江揭牌成立，人民建議徵集工作正從“等着建議送上門”的傳統模式向“主動徵集”、“聯合辦理”的新格局轉變，楊浦濱江的建設搭上了人民建議的“直通車”。一批又一批的“金點子”正落地生根、開花結果，這些來自民間的智慧，讓這座城市變得更有温度。
看着學生們的社會實踐取得良好的反響，徐英智的指導老師陳嵩莉也忍不住喜悦。她提議，為了更多“00後”在校大學生參與社情民意調研、為政府建言獻策，為社會發展早盡綿薄之力，何不成立一個“英智實踐社”？
“用我的名字命名會不會不太妥當？”剛聽到陳老師的建議，徐英智還有些誠惶誠恐。不過，陳嵩莉認為，這不僅僅是份榮耀，更是一份責任。在老師的勸説下，徐英智也漸漸明白。如今，再談到“英智實踐社”，徐英智的臉上多了份堅定，“未來我們會提出更多的優秀建議，為城市的發展做出更多的貢獻。”他告訴記者，他已經想好了下一個建議的方向：公共基礎設施如何結合智慧城市發展，“比如有些工業園區是不是可以利用智慧屏在公示牌上展示建築歷史……”
欄目主編：毛錦偉 文字編輯：毛錦偉 題圖來源：圖蟲創意 圖片編輯：雍凱
來源：作者：慄思