本文轉自:人民日報客户端
劉陽晨 胡啟晨
靖安縣深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態文明思想,積極探索美麗環境向美麗經濟轉換方式,持續催發政府主導、協會扶持、個體引領的化學反應,全力打造“靖安人家”鄉宿品牌,促進鄉村振興、共同富裕,推動全縣鄉宿產業高質量發展。
政府撬動,走好規模發展之路。通過政府主導,立足 頂層設計謀篇佈局,持續壯大鄉宿產業。成立全縣休閒鄉村民宿 產業發展工作領導小組,編制《靖安縣休閒鄉村民宿產業發展五 年規劃》,為鄉宿產業發展提供方向性指導。出台《靖安縣促進 休閒鄉村民宿產業發展的實施意見》、《靖安縣休閒鄉宿管理辦 法(試行)》等產業扶持政策,加大鄉宿產業獎補、金融政策、人才引進力度,整合資金5500 萬元設立靖安縣休閒鄉宿產業專項發展基金,提供近 6000 萬元鄉宿發展信貸支持;與南昌交通 學院合作培養一批有眼界、會經營的管理人才。通過全區域景觀 化,在 188 公里主幹道兩旁建設了“房屋立面、民宅庭院、路域 環境”三條風景線,從解決鄉宿發展硬件需求等方面着力,做到80%的行政村都有旅遊接待設施。
資源整合,走好集聚發展之路。實施“十百千萬”工程, 以 “形成品牌化鄉宿集羣 10 個以上、打造特色鄉宿自然村 100 個以上、引導發展中高端鄉宿 1000 家以上、推出 10000 個以上 主題特色鄉宿牀位”為目標,構建鄉宿產業集聚化發展格局。整合投入資金近 10 億元優化小鎮環境,重點打造中源避暑、寶峯 禪韻、三爪侖知青三個特色小鎮。通過政策要素引導,在規劃保 障、產業用地、金融政策、 “ 四證辦理”、公共服務等十六個方面對集聚區進行政策扶持。目前,已經形成了中源客家避暑、三爪侖核心景區、寶峯禪韻養生、城郊休閒體驗等休閒鄉宿集聚區,全縣鄉宿產業由量的增長轉變為質的提升。
協會引領,走好規範發展之路。率先成立全省首家縣級 鄉宿協會,全過程、全方面規範鄉宿發展。推行辦證“一站式聯 審辦結方式”和“一站式審批制度”,簡化業主申報流程,提高 審批效率。出台《休閒鄉宿基本要求與星級評定》、《休閒鄉宿 集聚區基本要求與等級劃分》2 個省級地方標準,促進基礎配套 設施提升。實行“ 四規範兩統一”管理模式,即規範鄉宿建檔:將業主從業信息、鄉宿整體概況等信息統一規範建檔;規範入住 登記:由協會制定標準,對遊客入住進行線上信息登記;規範收 費標準:按照鄉宿品質,由行業部門分類制定市場價格並上牆公 示;規範服務提升:對客房四件套及洗漱用品設計統一logo;統一證照辦理:對衞生許可證、營業執照、消防檢查合格意見書等證件統一上門辦理;統一技能培訓:圍繞服務、管理、飲食等方面,開展從業人員的技能培訓,推動鄉宿產業實現規範化。
因地制宜,走好多元發展之路。堅持分類指導、分類發 展,聚焦鄉宿業主自身獨有的特色資源稟賦,按照生活體驗、藝 術創作、人文歷史等不同市場定位和消費者偏好,發展多元化旅 遊鄉宿產業,滿足多層次大眾旅遊消費需求。通過景城融合,把 縣城作為“第一景區”打造,建成西門古街、東白源、寨下山遺 址公園等系列城市旅遊項目;通過農旅融合,建設了 42 個美麗宜居示範村莊和 157 家休閒農業園、96 個鄉村旅遊點,異地開設了 18 家 “靖安生活館”推廣農旅商品;通過工旅融合,建設了大健康產業小鎮,培育了喬家柵等 4 家研學工業旅遊點;通過體旅融合,打造了環三爪侖百里騎行黃金賽道,建設了空中衝浪、玻璃漂流等 70 多個網紅户外運動項目。鄉宿產業的鏈式發展真正起到了 “ 一業興,百業旺”的強大牽引作用。
示範帶動,走好品牌發展之路。以設計有品韻、建設有 品相、服務有品質、體驗有品位、營銷有品牌及帶動農户閒置農 房和宅基地盤活、帶動村民就近就業、帶動地方農副產品銷售、 帶動村集體經濟發展的“五品四帶動”為重點,着力塑造“靖安人家”鄉宿品牌。堅持改革創新,以大品牌帶動大提升,聚焦鄉宿精品化、品質化、高端化發展路線,圍繞整體裝飾、裝修風格進行主題設 計,對農户閒置農房升級改造。打造了九嶺山房、三閒居、沐光源宿等一批星級鄉宿,造就了“一户一處景、一村一幅畫、一線一風光”的詩意棲居。先後引進了總投資 30 億元的雲水自然界、沐雲裏、山的樣子等一批大體量鄉宿集羣康養項目,引領一批以民間資本投入為主的茶灣山水、梅緣等特色鄉宿參與“ 生態+大健康”產業建設,使全縣鄉宿產業發展成色更足、影響更廣。