墾利區：文旅融合 主客共享全力推進墾利區全域旅遊服務上水平
齊魯晚報·齊魯壹點記者 段學虎 崔立慧 整理
今年以來，星利區牢牢抓住黃河流城生態保護和高質量發展上升為國家戰略的重大機遇，圍繞“打造黃河入海文化旅遊目的地”上走在前列的目標定位，按照“一核兩帶五區，多點全域融合”的全域旅遊發展佈局，延續“核心帶動、項目驅動、活動拉動、研學撬動”的工作思路，把持續提升旅遊服務質量作為旅遊業高質量發展的的重要舉措，全力推進墾利區全域旅遊高質量發展。
政策措施不斷健全
墾利區先後出台了《墾利區關於促進全域旅遊發展實施意見》《墾利區文化和旅遊局關於對舉辦節慶活動的單位實行以獎代補的辦法》等，兑現各類扶持資金93.8萬元；持續優化營商環境，出台了《墾利區促消費增活力穩增長行動方案》《第五屆墾利文化和旅遊惠民消費季實施方案》。6月至12月，在全區組織開展“墾定有惠”五大消費提質升級行動，由區財政列支專項資金200萬元，重點啓動4項獎補措施，圍繞商業提升、汽車消費、新興消費、文旅消費、消費環境五個方面進行消費提質升級；制定了《“文化旅遊特派員”聯繫鎮街工作督台賬》，截至目前，7個文旅特派小組共開展實地調研、指導30餘次，協助鎮街開展各類文旅活動60餘場次，及時梳理各鎮街文化旅遊工作面臨的困難和問題，有針對性進行解決，全面打通文旅服務“最後一公里”。
旅遊產品不斷豐富
精品旅遊建設成效顯著，紅灘濕地濱海公園配套提升項目，海水浴場超市、食堂等商業配套設施施工建設已完成，拓展基地項目“十一”期間推出研學式濱海文化之旅，民宿二期項目規劃設計已完成；天寧湖國家濕地公園，溢洪河景觀區防護網加裝、廣場鋪裝、科普宣教中心樓主體鋼結構施工均已完成。稻田畫風景區以“建黨100週年”和“鄉村振興”為題材繪製畫卷2幅，成為東營網紅打卡地，並多次登上央視、山東衞視等。黃河口大閘蟹產業園、黃河口鎮現代農業產業融合示範園等，積極發展休閒農業、休閒漁業，通過農旅融合發展帶動農民増收。
品牌效應不斷提升
開展“金秋時節看文旅、傳播文旅好聲音”活動，邀請媒體組成調研採風團赴全區旅遊富民項目現場實地採訪調研；依託主流媒體，利用快手、抖音進景區等新媒體，採取網紅進景區等方式，打造媒體融合推廣矩陣，全方位宣傳營銷，有效提升了墾利區知名度；推出系列節慶活動，舉辦或承辦了墾利區旅遊商品設計大賽、黃河口“十佳旅遊美食”評比大賽、黃河風景廊道自駕之旅、黃河口大閘蟹開捕節、第四屆農民豐收節等20餘項重大節會賽事活動，發佈“五一假日，玩轉墾利”“2021端午小長假，來墾利這些地方打卡啦!”等系列攻略，從沿黃觀光遊、濱海風情遊、鄉村生態遊、城區休閒遊四條線路推介墾利旅遊，重點推出黃河口桃花節、勝利在望採摘遊、趕海拾貝等活動，吸引遊客50萬餘人。
服務功能不斷完善
加快公共服務設施建設，全區景區(景點)廁所、停車場、無線WIFI等公共服務設施不斷完善；為應對“小長假”“黃金週”等旅遊高峯期，專門探索創設“假日值班管理”模式。在全區持續開展“全域旅遊公共服務質量提升行動”，按照旅遊廁所等級標準完成旅遊廁所新建改建90餘處，同時積極與墾利街道辦事處等積極探索推動機關企事業單位停車設施實行錯時共享機制，破解節假日“停車難、難停車”問題；全區共建成區級遊客集散中心1處、黃河旅遊驛站1處，旅遊諮詢中心35處，全域旅遊導覽圖10處、景區連接線旅遊交通標識牌15塊，旅遊集散諮詢服務更加便捷；依託“志願墾利”服務平台，成立“舞動紅扇”文化旅遊志願服務隊，發展志願者94人，在疫情防控、文明城市建設等工作中，充分發揮旅遊諮詢功能、為遊客和市民提供最直接、最快速的服務。
發展環境不斷優化
成立墾利區文化和旅遊行業糾紛人民調解委員會，在民豐湖景區設立專門調解點，為旅遊糾紛調解提供法律服務。建立健全旅遊質量監督網絡，強化行業監管聯合執法、規範市場秩序、提高服務質量，為遊客營造更加舒適安心的旅遊環境。完成互聯網+監管和雙隨機一公開系統的事項上傳，完成率100％，實現了旅遊市場監管網絡化、智慧化。今年以來，組織召開安全生產教育培訓及應急演練4次，開展檢查660餘家次，聯合公安局、市場監管局、綜合執法局、消防救援大隊等部門對文化旅遊行業領域內存在安全隱患、風險進行大排查、大整治10餘次，實現文化旅遊行業檢查全覆蓋。疫情發生以來，處置旅遊糾紛近20起，已為4家旅行社辦理完成保證金暫退業務。
墾利區在旅遊服務質量上仍存在以下問題。一是重點景區景點基本服務設施標準化規範化程度低；二是缺乏專業化的旅遊經營和服務人才；三是旅遊服務的智慧化智能化還未實現；四是旅遊服務與區域社會化服務融合程度還很低，全域旅遊圍還未形成。
下一步，墾利區將以本次會議為契機，按照會議提出的目標和要求，着力建設旅遊服務質量標準化體系，完善旅遊服務規範，搞好配套服務，搶抓旅遊核心，多產業融合發展，創新旅遊服務體制，加大宣傳力度，堅定全域旅遊發展方向不動搖，為全市打造“黃河入海文化旅遊目的地”服務區，奏響黃河流域生態保護和高質量發展東營新樂章貢獻墾利力量。
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