日前，中國宣佈正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山第一批國家公園。社會各界對國家公園是否對公眾開放高度關注。21日，中國國家林業和草原局(簡稱“國家林草局”)對此進行了權威回應。
海南熱帶雨林國家公園體制試點區吊羅山片區南喜峽谷內的河流
在當天召開的國新辦新聞發佈會上，中國國家林業和草原局副局長李春良表示，國家公園不能建成“無人區”，也不是一個“隔離區”，更不是人為設定的禁區。建設國家公園的目的之一就是使民眾能夠享受到國家最美、最優質的生態產品。
據介紹，中國第一批正式設立的5個國家公園，保護面積達23萬平方公里，涵蓋了中國陸域近30%的國家重點保護野生動植物種類。公園均位於中國生態安全戰略格局的關鍵區域，實現了重要生態區域的整體保護。
“中國針對已有自然保護地存在的空間重疊、邊界不清、權責不明、保護與發展矛盾突出等問題，提出了建立國家公園體制。”李春良表示，國家公園由國家主導和統籌謀劃，屬國家事權，對跨行政區域、大尺度的自然空間進行有效的規劃與管理。中國將建立統一規範高效的管理體制，全面提升園區內生態系統保護水平，加強原真性和完整性保護，完善生態保護補償政策，促進人與自然和諧共生。
談到國家公園如何運營管理，國家公園研究院院長唐小平表示，堅持全民公益性是國家公園重要的理念之一，國家公園是最好的生態產品、最美的自然課堂、最有吸引力的生態體驗勝地，肯定要對公眾開放。
唐小平表示，將對國家公園劃分為核心保護區和一般控制區，核心保護區裏原則上只對科學研究、考察、監測等活動開放，一般控制區的範圍內要劃一定區域，對旅遊者、公眾開放，滿足公眾進入自然、親近自然的要求。
談到門票的收取，唐小平表示，將根據國家公園的環境容量，合理確定每年或者每天訪客承載的數量，建立門票預約制度，科學測算整個運營成本，體現公益屬性。“我想，原則上公益性項目可能都是免費的，經營性項目實行特許經營，根據每個項目特點核算成本，少收費，嚴格控制經營服務類的價格。主要目的還是讓公眾進入國家公園，感受自然之美，弘揚國家公園之美。”
文/記者 陳溯
編輯/王朝