近日,國家郵政局發佈《快遞進村三年行動方案(2020~2022年)》,明確到2022年底,我國縣、鄉、村快遞物流體系逐步建立,符合條件的建制村基本實現“村村通快遞”。與此同時,中國快遞協會聯合13家快遞物流和電商企業也共同發出倡議,表示將積極響應和落實《行動方案》,同心協力推進“快遞進村”。
對8億農村居民和800多萬農村網店來説,這無疑是個振奮人心的消息。自2014年“快遞下鄉”工程啓動以來,快遞服務網絡不斷健全,快遞服務深入農民生活。2019年,全國農村公共快件取送點達6.7萬個,鄉鎮網點覆蓋率達到92.6%。如今,為打通快遞進村“最後一公里”,《行動方案》列出明確的“時間表”,行業協會與電商物流企業積極響應,探索發展現代物流與解決“三農”問題有機結合之路,將有力助推鄉村振興。
從“快遞下鄉”到“快遞進村”,看似一步之遙,實則困難重重。廣袤的農村地區點多、面廣、線長,且快遞業務量稀少。高昂的“快遞進村”運輸成本讓許多物流企業望而卻步。直到2019年,仍有74.9%的建制村沒有農村電商配送站。隨着農村電子商務的蓬勃發展,物流短板成為制約農村產業發展的瓶頸。農村快遞業務量增速加快,但很多農村居民收發快遞仍需跑到鄉鎮一級的快遞網點。
發展農村快遞物流是鄉村振興戰略的重要組成部分。為打破制約行業發展的瓶頸,從政策的頂層設計到行業的微觀實踐,都不乏創新之舉。2019年,國家郵政局等七部門出台《關於推進郵政業服務鄉村振興的意見》提出,“將村郵站納入鄉村公共基礎設施,強化電子商務、便民服務、收寄投遞、自提服務等功能”。也有業內人士建議,通過政府購買服務、夯實物流基礎設施等方式,打通快遞渠道。可以説,這些都是基於農村快遞物流發展現狀的有益探索。
事實上,“快遞進村”不只是為鄉村振興提供更多公共服務,更為快遞業發展打開一片新“藍海”。農村人口眾多,居民收入和消費水平穩步提升,市場潛力不容小覷。2019年上半年,農村居民人均消費支出為6310元,同比增長8.7%,扣除價格因素,實際增長6.4%,增速比城鎮快2.3個百分點。另一方面,各地特色農產品在快遞企業貨源結構中的地位愈加重要,榆林紅棗、大連櫻桃、贛南臍橙、鹽池灘羊、阿克蘇糖心蘋果……豐富的農產品資源日益成為城鎮消費者青睞的“爆款”。實現配送網絡的雙向暢通勢在必行。
需要明確的是,實現“快遞進村”並不簡單意味着要鋪設更多網點,更需要電商與物流企業在商業、流通、產業鏈等多方面的配合。正如中國快遞協會聯合13家企業在《同心協力共同推進“快遞進村”倡議》裏説的,“畫大服務現代農業和農村電子商務的同心圓,共建共享農村快遞物流的生態圈”,還有許多具體而細緻的協調工作要做,這既需要企業自身的努力,更離不開社會各界的支持。