美國政府最新"制裁"名單移動、電信在列，為什麼獨獨沒有聯通？

近日，有外媒曝光了一份最新的美國商務部的"實體清單"，該名單是根據一項1999年美國國防部起草的法規而梳理制定的，目的是限制中國企業獲得美國投資和前沿技術。

而讓通信行業人士感到驚愕的是，國內兩大通信運營商——中國移動、中國電信赫然在列。

此次牽涉其中的有20家企業，包括——

航空領域：中航工業、中航科技、中國航空發動機集團

交通工業領域：中船工業、中國鐵建、中國中車

核電領域：中廣核、中核工業

IT領域：華為、海康威視、中國電子科技、熊貓電子、浪潮集團、曙光、中國移動、中國電信

以上企業看起來似乎沒有太大相關之處，業務領域也不太一樣，但如果細細研究這二十家企業的產品和業務，會發現這些上清單的公司都有一個共同特點：基礎設施，它們都是各自領域內的基礎設施型企業。

簡單來説，這二十家企業基本上都是負責各自領域的基礎設施建設，也包括底層基礎技術研究。比如航空領域的幾家企業，近幾年來為中國航空技術的研發和應用起到很大的提升作用，直接推動了國產大飛機的研製生產；比如交通領域的幾家，也為代表中國速度的中國高鐵的騰飛貢獻良多；而核電領域自不用多説，進入清單的這幾家企業都是核電領域的中流砥柱。IT領域的華為、海康威視、中國電子科技、浪潮集團、曙光等企業，早已經是美國實體清單的常客，畢竟它們在中國IT技術體系中的位置相當重要。

那中國移動、中國電信進入"實體清單"的原因又是什麼呢？毫無疑問是因為5G！當前中國5G建設如火如荼，除了華為、中興等通信設備商之外，通信運營商毫無疑問是最重要的參與者。

自5G商用以來，國內三大運營商一直在積極推進5G的建設，截至當前，國內5G基站數量已經超過20萬座，而5G套餐用户更是超過1億户，中國後發先至，已經成為世界最大的5G市場，在世界通信史上，這是第一次由中國在領航一種先進的移動通信技術。

人們常常提起中國5G，第一時間會想起華為、想起中興，但我認為，三大運營商才是5G發展的最大功臣，畢竟華為、中興只是負責技術的研發和產品化的過程，而背後付錢購買5G基站、選址建設、核心網絡鋪設、網絡運營維護、市場拓展、客户服務等工作都是由運營商來完成的。

不僅於此，三大運營商在5G技術研究和5G標準制定上也是有貢獻良多的，比如，中國移動主導了5G領域國際需求與標準制定，其提出的5G關鍵指標被國際電聯接受併成為全球共識，這也是中國首次牽頭制定的新一代移動通信需求。在3GPP、ITU等國際組織中牽頭42個關鍵項目，位居全球運營商首位；累計提交標準提案3000餘篇，申請1000餘篇專利，在全球運營商中位居前列。有一點不得不提，中國移動是極少數能向海外企業收取專利費的央企。

因此，這一次美國政府將中國移動、中國電信列入"實體清單"的原因很簡單，希望停止美國企業與移動、電信的合作，以此延緩這兩大運營商的5G建設工作，最終阻礙中國5G的發展。

這個設想很"完美"，但實際上這無異於一紙空文，根據不久前國內三大運營商公佈的5G網絡建設招標結果，裏面根本沒有美國企業的身影，甚至可以説美國技術含量也不高。簡單説，中國移動、中國電信基本不需要從美國"進口"什麼不可或缺的前沿技術或尖端產品，這道"禁令"顯得有點可笑。

有人或許會問，為什麼在這份最新的"實體清單"有中國移動、中國電信，卻獨獨沒有中國聯通呢？難道連美國政府都瞧不起"扶不起"的中國聯通，不屑"制裁"它？

事實上，這跟中國聯通的實力無關，因為美國的"實體清單"除了技術/產品"斷供"之類的制裁外，還可能會凍結被列入名單的在美資產，而中國移動、中國電信都是美國的上市公司，有大把資產在美國境內，因此"實體清單"還是會對其造成一定程度的威懾的。

但對於在A股和港股上市的中國聯通而言，連這點威懾都不存在，把它列入"實體清單"更顯得可笑，就如果一個人對另外一個完全陌生的人説"我以後再也不理你了"。

最後，美國政府真的會凍結中國移動、中國電信在美國的資產嗎？我認為絕對不會，因為這兩家是美國的上市公司，一旦隨意凍結其資產，傷害的是美國整體的國家信譽，以後其他國家的企業還敢去美國上市或開展業務嗎？