11月28日，在浙江大學等單位共同舉辦的2020數字化治理高峯論壇上，南都新業態法治研究中心發佈了《危害創業創新、破壞營商環境的“商業水軍羣組”觀察治理報告》。
該報告深入剖析“商業水軍羣組”團體，指出社交羣組是商業水軍的隱蔽聚集地，給營商環境、社會公共資源、社會風氣帶來惡劣影響，呼籲社交等各大互聯網平台應自覺承擔社會責任，針對不同羣體有針對性地制定治理策略，共同擠壓商業水軍羣組生存空間。
商業水軍羣組成營商環境“堵點”
報告指出，近年來，網絡上存在大量黑灰產從業者，他們依託社交羣組招募人員、組織培訓、分發任務，採取批量虛設行為主體、虛構商業行為等方式，破壞正常商業秩序、誤導消費者、干擾損害執法體系的團體。
該團體從事的黑灰產具體包括網絡傳銷詐騙、污染數據、惡意評價、惡意投訴、黃牛黨、羊毛黨等方面，覆蓋短視頻、外賣、電商、社交、生活服務等各類線上平台和線下交易、服務場景，成為危害創業創新、破壞營商環境的商業水軍羣組。他們通過弄虛作假的手段破壞網絡生態和商業秩序，形成大量的虛假數據，導致線上線下商業運營和消費者服務秩序混亂、影響用户的真實選擇，成為公平有序的營商環境的“堵點”，挑戰互聯網新經濟新業態合規發展的邊界。
商業水軍羣組對社會公共資源帶來極大侵擾。在深圳，惡意投訴人王某，因對市場監管部門處理結果不滿，對同一事由累計提起13起行政複議、26起行政訴訟案件，160餘位執法司法人員為其服務，耗時575天。而依託社交羣組建立“金字塔式”的傳銷組織，編造虛假商業項目詐騙錢財，嚴重破壞商業誠信體系，有的傳銷組織層級多達40餘級、關係圖長達10餘米。
呼籲社交等各平台加大治理力度
《報告》介紹，調查發現，在各類社交羣組中隱藏着大量的此類黑灰產從業者，他們在各類社交羣組中招募人員、組織培訓、分發任務、實施攻擊、完成交易，對數字經濟各類商業場景發起干擾，謀取不當利益。比如，在社交羣組中搜索“刷”，出現上千個刷量羣組，比如刷分、刷贊、刷銷量等；搜索“擼貨”，出現上千個黃牛黨羣組；搜索“羊毛”，出現數百個“羊毛黨”羣組。
對此，《報告》呼籲，清除這些羣體的滋生土壤和利益鏈，需要社會共治，用創新數字化技術手段精細化治理。建議各互聯網平台自覺承擔責任，針對不同羣體有針對性地制定治理策略；尤其是具有強大組織能力的社交平台，更應加大對商業水軍策源地社交羣組的監管力度。針對不確定人羣有動員組織能力的社交羣組，具有公共屬性，並非私域，有關平台必須承擔主體責任，切斷商業水軍的源頭。同時，政府強化信用治理，加大對相關違法犯罪團伙的信用約束及監管。