切實保護個人信息安全 構建以人民為中心的網絡空間共同體

互聯網是這個時代最具發展活力和潛力的領域。互聯網技術的不斷更新與進步，給人類社會生產生活帶來深刻變化，其中既有機遇也有挑戰。利用好、發展好互聯網需要提升網絡空間國際合作層次和質量，共同構建網絡空間命運共同體。2020年世界互聯網大會·互聯網發展論壇於11月23日至24日在浙江烏鎮舉行。會議召開前，世界互聯網大會組委會發布了《攜手構建網絡空間命運共同體行動倡議》。其中的一項重要倡議就是加強個人信息和數據安全的管理。

近年來，隨着數字化技術的不斷髮展，人們的生活變得更加便利智能。與此同時，信息安全問題凸現，個人信息泄露頻發成為困擾人們的新難題。方便了生活，卻丟失了隱私，這使很多個人用户陷入到兩難境地。許多人對要不要在網絡和手機上註冊個人信息產生疑問，這種疑問可能引發更深層的社會信任危機。此前，就有某快遞公司員工與外部不法分子勾結，導致40萬條公民個人信息被泄露。隨後，快遞公司發佈聲明並致歉。企業簡單的聲明和道歉，無法從根源上解決這一棘手問題。個人信息泄露事件頻發，背後折射出相關涉事企業沒有盡到保護用户信息的主體責任。

解決這一問題的根本還是要靠企業在技術上不斷升級，日常中加強對員工的監管。當然，個人也要提高防範意識，在進行網上信息註冊時，注重個人信息保護。有關部門也要加大對違規違法泄露用户信息的執法力度，使企業承擔更高的違法違規成本。近年來，與個人信息保護相關的法律相繼出台。2017年6月實施的《網絡安全法》，對個人信息保護提出專門要求。2018年5月，推薦性國家標準《信息安全技術個人信息安全規範》實施。

隨着數字經濟的快速發展，根據個人購買記錄、瀏覽記錄，藉助大數據推動技術，許多互聯網公司創造了很多個人價值。但是，大數據推送技術也在無形中獲取了個人的隱私，這些隱私包括購物喜好、瀏覽偏好等。同時，這些推送更多的是事後推送，也就是根據此前交易完成情況進行的推送。這些推送可能已經是個人用户不再關心的信息，它們可能對用户構成一定困擾。這種推送建立在數據分析和處理基礎上，重點關注的是個體的個性化需求，是企業進行營銷的重要參考數據。從這個意義上講，保護用户個人信息的關鍵主體依然是互聯網企業，企業要切實擔負起保護責任。

事實上，無論個體在個人信息保護方面做得多充分，相關部門監管有多到位，個人信息的最終使用者——企業都應扮演好信息保護的關鍵角色。只要企業能真正發揮好保護個人信息的主體責任，管理好個人信息的使用者，全社會的個人信息安全風險將會不斷降低。

不斷加強對個人隱私的保護，是現代文明的標識和社會進步的體現。近年來，我國在個人信息保護方面走在了世界前列，我國也積極推動與國際社會的合作。今年9月，我國在“抓住數字機遇，共謀合作發展”國際研討會上提出了《全球數據安全倡議》。倡議強調，各國應採取措施防範、制止利用網絡侵害個人信息的行為。中國作為一個網絡大國，在實踐中探索的以人民為中心的網絡安全之路對全球各國都具有重要的啓示意義和參考價值，構建以人民為中心的網絡空間共同體理念已在國際社會上產生廣泛共識。中國與世界各國攜手構建更加緊密的網絡空間命運共同體，也必將開創人類社會更加美好的未來。

（作者系中國青年政治學院“一帶一路”與青年研究所所長，數字經濟智庫研究員 叢培影）

（編輯：嚴玉潔 王輝）