全國人大代表吳永利：開發利用推廣地熱新能源造福於民

　　我國地熱能藴藏豐富。地熱能是藴藏在地球內部的熱能，是一種清潔低碳、分佈廣泛、資源豐富、安全優質的可再生能源，通常分為淺層地熱能、水熱型地熱能、乾熱巖型地熱能。地熱能開發利用具有供能持續穩定、高效循環利用、可再生的特點，可減少温室氣體排發，改善生態環境，在未來清潔能源發展中佔有重要地位，有望成為能源結構轉型的新方向。地熱能可用於地熱發電廠發電，為家庭供暖、提供熱水等。據有關科學家聯盟估計，位於地球表面10千米範圍內的地熱所含能量是世界石油和天然氣供應的5萬倍。

　　據不完全統計，我國地熱可開採資源量為每年68億立方米，所含地熱量為973萬億千焦耳。在地熱利用規模上，我國近些年來一直位居世界首位，並以每年近10%的速度穩步增長。中國科學院院士汪集暘將地熱能比喻成地球的“充電寶”。

　　國內外利用地熱能的豐富實踐。地熱能具有分佈面廣、儲集量大、可再生性、清潔低碳、安全可靠等優勢。合理開發利用地熱能，實現清潔供暖，是緩解當前過度依賴化石能源供熱對資源環境造成壓力的有效解決方案。國內外在地熱能源使用方面也有豐富多彩的實踐案例。雄安新區通過“地熱+”多種清潔能源打造全球地熱利用的樣板。

　　為此建議開發利用推廣地熱新能源造福於民。

　　一、加強技術研究。在新時代，如何用好地熱能這一“充電寶”，為我國高質量發展注入“能量”，是行業內外一直關注且迫切需要解決的問題。儘快摸清我國地熱能資源家底。加大財政投入力度，鼓勵各類社會資本積極參與，開展全國地熱能資源調查評價。以華北、松遼、江漢、鄂爾多斯、蘇北等盆地(平原)為重點，儘快查明水熱型地熱田的地質條件、熱儲特徵、地熱能資源的質量和數量，並對其開採技術經濟條件做出評價，為合理開發利用提供依據。攻關地熱能勘探開發利用關鍵技術。

　　二、出台優惠政策，支持地熱能高質量發展。在地熱能產業發展初期，應參照風電、光伏等可再生能源的財政、税收和金融等支持政策，對水熱型和乾熱巖地熱能勘探開發利用給予大力支持。將地熱能開發利用納入可再生能源基金補貼範圍內，發放綠證配額。中央財政和地方財政應設立地熱能資源調查和科技創新重大專項資金，加大對地熱能勘探開發利用核心關鍵技術研發的投入力度，加強地熱能專用設備和特種技術的研發。加大地熱清潔取暖項目財税政策支持，減免地熱能開發利用行業資源税。

　　三、先行先試培育地熱能高質量發展示範區。可以試行建立雄安新區地熱能區域高效開發利用示範區；建設北京城市副中心淺層地熱能集羣化利用示範區；建設地熱能特色小鎮等示範區。

　　四、加強國際交流學習合作。目前，美國、日本、意大利、冰島、新西蘭、印度、菲律賓等世界上地熱資源豐富且開發利用好的國家，地熱在整個國民經濟中已起到了一定作用。由於地源熱泵技術的日趨成熟，有力地促進了淺層地熱能的廣泛利用。近幾年來，各國淺層地熱能的開發利用規模和發展速度都在快速增長。從國外發展趨勢看，開發利用淺層地熱能（藴藏於地球淺部岩土體中的低温能源），將是地熱資源開發利用的主流和方向。

　　五、結合國家鄉村振興戰略和碳中和目標，推動供暖線南移，鼓勵有條件的地區開展淺層地熱能應用示範鄉鎮建設，助力能源低碳高質量發展，健全集中供暖供冷公共服務體系，服務百姓美好生活需求，增強羣眾幸福感、獲得感。（記者 汪喬）