為應對日益嚴峻的全球性氣候挑戰，來自中國、美國和歐盟的高級別政府官員、學者以及來自國際貨幣基金組織（IMF）、經合組織（OECD）等國際機構的代表日前參加了旨在共同推動形成全球性碳定價機制的線上會議。各國代表普遍認同全球性碳定價機制將成為各國應對氣候變化的重要武器。
三大經濟體推動形成碳定價機制意義重大
此次線上會議由國際金融論壇（IFF）、歐洲碳定價工作小組和美國保爾森基金會聯合舉辦，旨在推動將於今年11月在英國格拉斯哥舉辦的第26屆聯合國氣候變化大會（COP26）上推動關於全球範圍採納碳定價的討論。
此次三方線上會議聚焦兩個話題，應對氣候變化過程中碳定價機制的效率和如何應對碳泄露。各國代表認為，美國、中國和歐盟是全球三大主要經濟體，同時也是最主要的二氧化碳排放者，如果三方能形成一致的碳定價機制，將極大提高形成全球範圍碳定價機制的效率。
歐洲碳定價工作小組主席、法國前財政部長埃德蒙·阿爾方戴利表示：“如果世界三大主要經濟體，同時也是三個主要排放者能夠制定一套碳定價機制，將為推動全球範圍的能源替代釋放一個顛覆性的積極信號。”此前，阿爾方戴利在參加今年5月底在北京舉行的國際金融論壇（IFF） 2021年春季會議時，在其主旨演講中釋放了將推動三方討論碳定價機制的消息。
為推動全球“加速可持續和包容性增長”，20國集團（G20）外長和發展部部長上週在意大利古城馬泰拉剛剛結束了2019年以來的首次見面會議。此次碳定價線上會議緊隨其後舉行，凸顯各國高度重視並踐行以多邊合作機制應對氣候變化的國際共識。
法國前總理: 碳定價是實現“全球控温”關鍵
目前，各國已經陸續啓動疫後經濟恢復刺激計劃，國際合作更顯得尤為重要。聯合國相關研究顯示，傳統經濟刺激方案將快速增加二氧化碳排放水平，令全球無法實現《巴黎協定》確定的將全球平均氣温較前工業化時期上升幅度控制在2℃以內，並努力將温度上升幅度限制在1.5℃以內的目標。
第21屆聯合國氣候變化大會主席、法國前總理洛朗·法比尤斯介紹，聯合國最新研究顯示全球平均氣温有40%的可能在2026年就將升高1.5℃，而《巴黎協定》希望通過各方努力將時間推遲到本世紀末。法比尤斯表示，他相信碳定價是實現這一目標的關鍵。
在此次線上會議中，來自國際貨幣基金組織（IMF）和經合組織（OECD）的代表展示了一份雙方聯合研究報告。這份題為《税收政策和氣候變化》的報告開宗明義指出，根據目前各國的承諾和相關政策，全球將無法實現2015年《巴黎協定》確立的温控目標。報告認為碳定價是幫助世界達成《巴黎協定》温控目標“必不可缺且最具成本效益”的武器。報告詳細描述了碳定價能夠發揮的作用，指出碳定價能夠有效推動企業和最終消費者減少温室氣體排放、使用綠色能源，也將推動私營機構增加對清潔技術的投資。碳定價還具有超越其他刺激手段的靈活性和長效性，能夠有效提升政府收入。
美國首次加入三邊碳定價討論機制
目前，在全球三大經濟體中，歐盟在排放交易中處於領先地位。早在2005年，歐盟就着手建立了二氧化碳排放交易機制。目前，歐盟二氧化碳交易體系已日趨完善，價格達到50歐元/噸的水平。中國於2019年宣佈了2030年實現碳達峯，2060年實現碳中和的減排目標。中國還宣佈將在7月擇機在上海正式啓動全國性二氧化碳排放交易機制。美國總統拜登在今年1月上任伊始就宣佈美國重返《巴黎協定》。根據聯合國統計，全球已經有126個國家和地區宣佈將在2050年前後實現碳中和目標。
國際金融論壇（IFF）和歐洲碳定價工作小組早在2019年就開始共同推動“中歐碳定價倡議”。此次會議是美國首次加入，並形成三邊碳定價討論機制。三方還將在今年秋季英國格拉斯哥聯合國氣候變化大會前組織第二場線上會議，進一步討論全球碳定價形成機制和所涉及的全球治理問題。
國際金融論壇（IFF）是總部設在中國的、非營利、非官方獨立國際組織。2003年10月由中國、美國、歐盟、聯合國等20多個國家、地區及相關國際組織的領袖共同發起成立，是全球金融領域高級別常設對話、交流和研究機構。作為中國與新興經濟體的國際金融合作及戰略智庫平台，被譽為全球金融領域的“F20（Finance 20）”。