經濟觀察網 記者 陳秋 “美團和拼多多目前一切正常,就是近期打低價的產品減少了。”一位廣東的社區團購團主兼供應商對記者説,低價搶客是平台慣用手法。
今年,受疫情影響,彷彿一夜之間,各大巨頭玩家紛紛湧入社區團購市場。美團、拼多多、滴滴親自入局,阿里、京東不惜重金砸入,通過投資欲間接佔據市場先機,展開了一場社區團購“復活賽”。
但極速升温市場,被打入了一針“鎮定劑”。
據市場監管總局官網顯示,12月22日下午,其聯合商務部組織召開規範社區團購秩序行政指導會,阿里巴巴、騰訊、京東、美團、拼多多、滴滴等6家互聯網平台企業參加。
會議深入學習貫徹中央經濟工作會議精神,落實黨中央、國務院關於推動互聯網平台經濟健康發展的一系列決策部署,依法加強社區團購價格行為和反不正當競爭監管,規範社區團購市場秩序,維護公平競爭市場環境,確保民生得到有效保障和改善。
會議充分肯定互聯網平台經濟發展的積極意義和重要作用,嚴肅指出當前社區團購存在的低價傾銷及由此引起的擠壓就業等突出問題。
值得注意的是,會議強調,互聯網平台企業要嚴格規範社區團購經營行為,嚴格遵守“九個不得”。
“在‘九個不得’中,短期內對互聯網公司限制最大的是,不得低價傾銷和不得通過技術手段損害競爭。” 野村綜研(上海)諮詢有限公司新零售專家孫曉道説,這兩條規定,一是切斷了他們想通過低價補貼搶奪市場份額的路,另一個則是限制了互聯網公司技術優勢的發揮,如動態調價等行為。
深度科技研究院院長張孝榮對經濟觀察網表示,“九個不得”規定,每一條都很重要,針對很強,互聯網公司常用的招數均被“破解”,前三條涉及價格管理,第四條涉及企業併購,第五七條涉及不正當競爭,第六八條涉及用户信息,第九條涉及假冒偽劣商品,對於維護穩定的市場秩序具有積極的意義。
鎮定劑
一位零食連鎖店的社區團購專員對記者表示,現在國家出台政策,和當前的經濟環境有很大的關係。
他稱,2018年年底,也是整個社區團購的風口,當時也有很多公司參與到行業競爭中,但當時沒有引起國家重視。整個行業對於普通消費者來説,是提供了一個便利,也加速了產品內銷,符合當時國家大環境,擴大內部經濟循環,降低出口比重。
“而今年因為疫情,國家為增加居民收入也提倡夜攤經濟,從而側面刺激經濟,保證居民基礎收入。現在的社區團購與國家的政策反向而行,所以這次出現對應的條款也是情理當中。”上述專員稱。
上海學院法學院副教授、國際交流中心主任魏豔對記者稱,此次規範社區團購的“九個不得”規定,其實沒有“新”規。這九條規定的內容,列舉了經營者可能採取的損害市場公平競爭秩序、損害消費者利益的手段,重申了我國現行《價格法》、《反壟斷法》、《反不正當競爭法》和《消費者權益保護法》中涉及壟斷行為和不正當競爭行為的主要規定,用以規範社區團購的市場秩序,提醒互聯網平台企業合法合規經營。
今年11月10日,國家市場監管總局發佈《關於平台經濟領域的反壟斷指南(徵求意見稿)》,向社會公開徵求意見;12月,市場監管總局公佈了三起互聯網企業經營者集中未依法申報的反壟斷處罰案件。
“可以看出,國家市場監管機構針對互聯網企業的反壟斷和反不正當競爭執法力度加強,頻繁出拳。”魏豔説,可以預見,互聯網平台企業將是下一步市場監管和競爭執法關注的重點。
未來影響
上述社區團購專員表示,在“九個不得”規定中,第一條和第九條相對會有一些影響,其他條款影響較小,受限於取證難,維權過程等原因。
“因為整個團購市場,更多講究本地採集、本地銷售,在這其中,就會出現很多的‘近期不合規產品’的出現。因為這樣的產品成本低,在以低價為主導的團購市場,更容易受到消費者青睞,” 他説,而現在社區團購,基本範圍客羣是三四線小城市居多,用户對食品安全的意識與自己維權意識薄弱,這就給予了商家一定的操作空間。
上述廣東的社區團購團主兼供應商表示,“九個不得”規定下,我們並不會多賺錢,但現在客單價低的已經在淘汰了,未來會影響平台的選品方向。“但未來平台會越來越規範,小平台也會有生存的空間。”
孫曉道表示,從競爭格局看,此政策肯定利好興盛優選這些以傳統零售起家的企業,對於互聯網公司拓展社區團購業務,則是蒙上了一層陰影。
“一旦在定價,技術手段被限制,如果單純比拼供應鏈能力,在互聯網公司中,像美團、滴滴這些企業是缺乏零售基因的企業,可能逐漸會落後。” 孫曉道説。
但對於三大電商平台,阿里、京東和拼多多來説,孫曉道表示,隨着政策的收緊,阿里和拼多多能否持續投入,尚未可知。他初步判斷,未來,平台可能在戰術上不會再那麼激進,但依託電商能力,在戰略定力方面,應該還會堅持。而騰訊,則不會直接觸碰,應該還是通過資本方式進行介入。
“時代變了,互聯網公司不再是創新先鋒,他們過去常玩的競爭招數,已經被大眾看穿,在巨大的監管壓力之下,互聯網需要適應新的環境。” 張孝榮説。