10月26日，《中華人民共和國密碼法》頒佈一週年，《廣州市黃埔區、廣州開發區、廣州高新區促進商用密碼科技創新和產業發展辦法》(下稱“商用密碼產業10條”)新聞發佈會在廣東省密碼應用和創新示範基地舉行。
據瞭解，這是全國首個行政區政府發佈的關於促進商用密碼產業發展辦法，黃埔區、廣州開發區將每年對入駐該區的商用密碼企業給予累計5000多萬元政策資金支持。預計政策出台後，將吸引一大批商用密碼企業入駐該區，未來三年形成300億級產業規模。
三方面發力，最高獎2000萬
據廣州開發區政策研究室副主任熊衞國介紹，“商用密碼產業10條”主要從三個方面發力，促進商用密碼科技創新和產業發展。
在推動密碼產業集聚方面，對新落户黃埔區、廣州開發區的密碼產業項目，將給予200萬元獎勵。對權威商用密碼檢測認證機構在本區設立分支機構，按照檢測平台建設費用的50%給予扶持，最高2000萬元。對實繳註冊資本500萬元以上經認定的商用密碼企業入駐專業密碼產業基地租用辦公用房且自用的，給予最高1000平方米的租金補貼。
“目前全國有4家商用密碼檢測機構，廣州的企業到檢測機構送檢，一般要到異地30-60個工作日。支持檢測機構在廣州開發區設立分支機構，提升檢測能力供給，可以極大促進商業密碼產業集聚。”黃埔區密碼管理局局長林建寧表示。
在推動密碼產業科技創新方面，打造“密碼+”創新生態，促進密碼與雲計算、大數據、物聯網、人工智能、區塊鏈、5G等數字經濟新技術、新業態深度融合，支持加密通信技術、加密存儲技術、芯片等密碼核心技術研發。對獲得國家密碼發展基金支持的商用密碼科研項目，給予100%資金配套，最高500萬元。對獲得黨政機要密碼科技進步獎（省部級），給予最高100萬元的獎勵。對獲得國家和省、市科技行政主管部門頒發授予的科技獎勵或立項資助的各類密碼科技項目，給予最高500萬元資金配套。
在終端市場應用方面，“商用密碼產業10條”將全力推動密碼技術在金融、能源、公共服務、公共安全、國防工業等領域推廣應用，對新取得國推商用密碼產品認證證書或認定檢測機構檢測報告的，每項給予8萬元獎勵，單個企業最高100萬元。
“‘商用密碼產業10條’在重獎高端密碼項目、創建特色發展平台、支持創新創業、鼓勵核心技術創新等多方面給予支持，讓密碼學領域的科研人員倍感鼓舞，同時也為我們密碼研究院的建設奠定堅實的基礎。”暨南大學副校長翁健表示。
南方電網數字電網研究院網絡安全公司副總經理梁志宏也表示，“商用密碼產業10條”給予企業極大信心，這代表了政府對商用密碼產業創新的認可。
聚攏龍頭企業，聚集密碼企業40多家
目前，黃埔區、廣州開發區有密碼企業40多家，已簽約或意向入駐企業近10多家，預計未來三年新增營收60億元，新增税收5億元。“商用密碼產業10條”的出台將形成虹吸效應，該區力爭三年內形成300億級產業規模。
區內集聚了緯德（5G加密芯片）、飛騰（自主可控CPU）、中國航天科工集團信息技術應用創新華南總部（信創應用）、緯綸信息（圖形繪製平台CAM、CAD體系）等一批重點國產信創軟件企業。該區充分發揮“以區塊鏈為特色的中國軟件名區”平台優勢和338家區塊鏈企業組成的集羣優勢，全面提升密碼企業產品轉化能力、技術創新能力，實現商用密碼產業和區內優勢產業聯動發展，有效帶動產業鏈上下游協同合作。
今年3月，國家重點扶持的密碼應用創新項目“廣東省密碼應用和創新示範基地”在黃埔區、廣州開發區揭牌。此外，該區科學城（廣州）投資集團有限公司聯合南方電網、廣汽集團、美的集團、平安智慧城、格爾軟件、數字廣東、中安網脈、微位科技等企業和暨南大學以聯合體模式引領帶動產業鏈的跨越式發展。其中，南方電網“網省兩級部署的統一密碼服務基礎支撐平台”、廣汽集團“新能源智能生態工廠密碼應用”等自主密碼技術應用，對於形成一批國家級應用示範起到引領作用。商用密碼產業在數字政府、智能電網、銀行、智能家電等多個領域實現了較好的應用示範，為推動商用密碼在重要行業應用打下堅實基礎。
“我們在黃埔區以註冊子公司的形式入駐基地園區，下一步待基地核心區建成後，將把總部整體遷移至核心區，預計每年營業收入約10億，繳納税收1億。”微位網絡科技有限公司總經理李子陽説。微位網絡科技有限公司是一家基於密碼技術，為運營商提供可信通信服務的國家高新技術企業，在國內牽頭“基於密碼令牌的可信通信技術規範”標準制定工作，解決困擾運營商和手機終端廠商的騷擾電話和詐騙電話問題。
三年內產生集聚經濟效益300億以上
目前，廣州已將創建國家級密碼應用和創新示範基地、集聚發展商用密碼產業等寫入《關於推進廣州人工智能與數字經濟試驗區高質量發展的若干意見》《廣州市加快推進數字新基建發展三年行動計劃（2020-2022）》。
作為廣東省首個營商環境改革創新實驗區、廣州實體經濟主戰場和科技創新主引擎，黃埔區、廣州開發區搶抓機遇，下好先手棋，積極加快推動商用密碼產業發展，為數字經濟保駕護航。
產業配套方面，大力引進王小云院士、裴定一教授、翁健教授等密碼頂尖人才，在企業層面構建以大企業為主導的產業聯盟，引入暨南大學密碼研究團隊，在基地園區創建廣東省密碼研究院，加強檢測、認證等產業必備環節配套。除目前現有的10.6萬平方米的廣東省密碼應用和創新示範基地起步區外，已規劃578畝土地區域作為核心園區，帶動密碼企業集聚集羣集約發展。此外，該區還將設立1億元規模的密碼產業直投基金，推動形成10億元規模的密碼產業母基金。
政策扶持方面，該區此前已出台“區塊鏈10條”“5G產業化10條”“新基建10條”等產業政策和“人才10條”“海外尖端人才8條”等人才政策，“商用密碼產業10條”出台後，政策組合拳再加碼，全方位支持密碼產業的發展。
廣東省密碼應用和創新示範基地相關科研和產業化成果將帶來巨大的經濟和社會效益，預計三年內產生集聚經濟效益300億元以上，帶動直接就業崗位3000個以上。黃埔區、廣州開發區將加快培育1-2個密碼或信息安全領域龍頭企業，擦亮“密碼黃埔”名片，立足廣東、拉動粵港澳大灣區以及泛珠三角九省的密碼產業創新發展，為國家密碼事業發展做出更大貢獻。
【南方日報、南方+】吳雨倫
【通訊員】許婉 劉映紅
【攝影】梁鉅聰 李劍鋒
【作者】 吳雨倫
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客户端