加快打造“智慧城市”步伐

 隨着雲計算、大數據、人工智能、物聯網、區塊鏈等新一代信息技術的發展,“互聯網++”與社會的各行各業深度融合,深刻改變着我們的人才需求和教育形態。大數據需要有通道,5G的大帶寬正好給數據流通提供了“管道”。也就是説,有了5G,這些數據才能‘流動’起來,人工智能、物聯網等技術才有用武之地。近日,部分政協委員圍繞我市加快智慧城市信息化基礎設施建設,實現轉型發展出謀劃策、貢獻智慧。

  讓5G網絡釋放出新動能

  作為新一代信息技術的代表、新型信息化基礎設施之一,5G網絡是新興產業發展的重要基礎,它具有極高的速率、極大的容量、極低的時延等特質,是構建高速、移動、安全、泛在的信息基礎設施的重要基石,是促進產業壯大和應用繁榮的核心載體。

  近年來,山西省委、省政府把發展數字經濟、建設數字政府、打造“數字山西”作為創新驅動、轉型發展的戰略舉措,高度重視“一化帶三化”,密集出台了《山西省通信基礎設施建設三年行動計劃》《山西省促進大數據發展應用2019年計劃》《山西省加快5G產業發展的實施意見和若干措施》等一系列產業扶持政策。

  立足我市實際來看,市委、市政府在2020年經濟工作會上明確將加快新一代信息技術作為我市轉型升級的抓手,納入重點工作部署,並制定印發了《陽泉市加快5G產業發展的實施意見》和《陽泉市加快5G產業發展的若干措施》等支持保障文件。當前,以5G為代表的新型基礎設施建設洪流奔湧在即,向社會百業、各個領域加速滲透融合,特別是在新冠肺炎疫情防控中,基於5G網絡的雲端會議、電子登記、遠程醫療、在線辦公等數字工具的廣泛應用,為支撐政府決策、推動企業復工、暢通社會運轉發揮了“數字基礎設施”的重要作用。通過5G的發展,加速培育新動能、新業態、新經濟,可有效助力我市信息技術產業發展,更好地服務經濟發展、惠及社會民生。

  5G具有“高頻率、低時延、大帶寬”特點,建設難度和投資成本較高,為5G建設運營帶來全新的挑戰,需要各方合力推進。2020年,雖然市委、市政府高度重視5G發展,制定了專門支持政策,但在現實中仍然存在一些問題。一是建設難度普遍較大。5G網絡採用更高的頻率,單基站覆蓋半徑更小,穿透能力更弱,建站密度更大,組網方式更多元化,豐富的應用場景要求宏站、微站、室分立體組網。目前我市主城區4G站點平均間距為300~400米,而5G基站的平均站間距大約為150~200米。根據預測,5G網絡建設基站數量大約為4G網絡的1.5~2倍左右,建設難度前所未有。二是鄰避效應依然突出。目前小區居民對國家5G建設的重要性認識不足,對基站輻射存在誤解,對5G通信基站的認可度較低,阻撓基站建設或要求拆除基站的事件時有發生。在部分小區,存在物業管理單位隨意抬高場租和電費價格的現象,導致存量站址的維繫和新增站址的儲備存在困難。三是公共資源開發不足。《陽泉市加快5G產業發展的若干措施》中,明確要“推動社會公共資源向5G建設開放”,但從實際執行情況來看,還存在部分企事業單位落實不徹底、執行不到位的問題,甚至部分單位動輒以“拆站”“拒租”等理由,強制要求通信運營商增加站址租賃和購置成本。四是運維成本居高不下。通信設施遷改頻繁,成本較高,雖在省、市政策支持下,部分省市重點項目賠補基本落實,但仍然存在較多項目賠補無法到位的問題。5G基站用電成本是4G基站的3~5倍,如何降低用電成本是5G運維最大的課題。五是產業生態體系亟待建立。在依託我市先進煤機設備製造研發優勢,以5G為基礎,建成一批數字化、網絡化、智能化的工業互聯網企業和平台上佈局不夠。在開展典型場景示範運營,以5G 煤炭,5G 能源等優勢領域為抓手,率先部署、研發5G示範應用上還有差距。

  為此,市政協委員、中國電信陽泉公司總經理衞志嶸建議要抓政策落地,保障5G建設。建議在堅決落實《陽泉市加快5G產業發展的若干措施》要求的基礎上,由住建、規劃部門牽頭,真正將通信設施建設視為與水電暖等基礎設施同等重要的地位,建立綠色通道,納入公共設施、土地利用、工程建設等總體規劃之中。積極引導公眾參與5G應用創新體驗,營造良好的5G通信基站建設發展氛圍。

  要抓生態佈局,推動5G產業。加快推動5G、雲計算、大數據、人工智能、物聯網、AR/VR等技術和實體經濟深度融合,支持傳統產業優化升級,形成能源、製造、農業、教育、文化等行業智能化發展的新興業態和應用模式,助力相關企業向數字化、網絡化、智能化轉型。聚焦能源生產、煤機制造、建材耐火等產業,推進智慧礦井、智慧電力等智慧能源項目建設,構建工業互聯網平台體系,建設從設備到邊緣計算再到雲端的一體化數字平台,支持工業設備接入、數據採集處理、性能優化分析等全流程管理,加快推動5G技術與能源生產、工業控制、裝備製造深度融合;打造農業物聯網示範、農產品質量溯源、農業應急指揮、農機作業調度等新型現代農業示範應用,推進“智能 ”農業生產、經營、管理和服務;加快景區5G通信基礎設施建設,推進旅遊大數據、物聯網、景區VR/AR展示等智慧旅遊系列應用;加速教育行業5G新應用,依託5G網絡技術實現基於高清視訊的遠程協同教育教學與在線資源共享,開展5G AR/VR沉浸式教學和基於人工智能的教育教學評測與管理;推進5G移動多媒體交互廣播電視網建設,強化異業合作,整合各方網絡、技術、服務等優勢,形成在政府類客户、企業類客户領域的5G 4K/8K超高清視頻直播應用。

  要抓示範應用,推動5G在垂直行業拓展。積極推動5G在健康醫療領域應用,在醫療機構開展5G 智慧醫療示範,推動遠程醫療、遠程監護、移動式院前急救、遠程機器人手術等應用。以車路協同示範區建設為抓手,推動5G在自動駕駛領域應用,積極支持自動駕駛技術與車聯網技術協同研發,促進5G技術在新型車載計算平台上的應用,滿足未來共享汽車、遠程操作、自動和輔助駕駛等連接要求。以智慧陽泉建設為統領,按照《陽泉市新型智慧城市及智能物聯網應用基地建設規劃》,加快5G技術和新型智慧城市建設融合發展,推動5G 新型智慧城市、5G 智慧社區、數字城管等場景應用。以國務院下發的《數字鄉村發展戰略綱要》為指向,積極探索5G在鄉鎮佈局,以5G發展帶動提升農業農村現代化進程,進一步解放數字化生產力,助力開啓城鄉融合發展新局面。

  構建職業院校信息化新體系

  人工智能、大數據、區塊鏈等技術的迅猛發展,正在深刻改變着我們的人才需求和教育形態。新時代賦予了教育信息化新的使命,沒有信息化就沒有現代化,教育信息化是教育現代化的基本內涵和顯著特徵。就職業教育而言,推進我國職業教育信息化發展,是適應當今教育改革和信息技術創新應用趨勢,如期實現職業教育現代化,為國家經濟社會發展提供有力技術技能人才支撐的必然選擇和戰略舉措。

  按照教育部《教育信息化“十三五”規劃》提出的目標任務,到2020年,要實現基礎能力明顯改善,落實“三通兩平台”建設要求,90%以上的職業院校建成不低於《職業院校數字校園建設規範》要求的數字校園。數字教育資源更加豐富,數字教育資源基本覆蓋職業院校公共基礎課程和各專業領域,政府引導、市場參與的數字教育資源共建共享平台、認證標準和交易機制初步形成。應用水平顯著提高,網絡學習空間全面普及,線上線下混合教學模式廣泛應用,自主、個性化的學習普遍開展,大數據、雲計算等現代信息技術在職業院校決策、管理與服務中的應用水平普遍提升。信息素養全面提升,信息技術應用能力提升培訓實現常態化,職業教育行政管理者和院長的信息化領導力、保障支撐隊伍的技術服務能力、教師的信息化教學能力和學生的信息素養全面提升。

  市政協常委、陽泉職業技術學院院長曹學仁以陽泉職業技術學院為例作了分析。他認為,學院現在擁有良好的基礎設施條件,但信息化建設還有較大差距。如校園信息化基礎設施投入不足,未能實現無線網絡全覆蓋;硬件設備投入還不夠,部分電教設備陳舊、故障頻發,與山西省職業教育多媒體教室建設標準還有差距;網絡教學和管理平台還未建成,學習教學空間人人通無法實現。

  為此,他建議應全面統籌職業院校智慧校園建設。要統籌考慮把職業教育納入智慧教育建設的總體規劃。建設“互聯網 職業教育”,推進信息技術與教育教學的深度全面融合,建設覆蓋職業院校日常運行各個環節的智能終端,建立一體化智能化教學、管理與服務平台,運用大數據分析,開展學情分析、教學過程監測和教學診斷,推動新技術支持下的教育模式變革和生態重構。

  要提升職業教育教學的信息化能力。建設智慧課堂、智慧車間、智慧圖書館、虛擬工廠等智能學習空間,改革教學內容,創新教學方式,推行翻轉課堂、行走課堂、慕課教學、虛擬仿真實訓、在線學習,構建線上線下協同教育新體系。

  應推動職教人員信息化素質培養。加強對職業教育相關管理人員的信息化能力培訓,提高對職業教育信息化的認識和運用,更好地推動職業教育信息化工作的開展。積極組織不同層次、不同專業的信息化教學大賽及相關培訓,不斷增強教師提升信息化能力的自覺性和主動性,使之成為加快推進職業教育信息化建設的主力軍。

  推動信息技術與服務業融合發展

  今年的市委經濟工作會議提出,我市要全力培育新一代信息技術產業,加快佈局區塊鏈、人工智能、大數據和物聯網等產業發展,搶佔數字產業發展新高地。

  從我市目前新一代信息技術產業發展形勢看,呈現出基礎設施投資穩步增加、分佈區域較為集中、雙創孵化器發展良好、智能物聯網應用基地試點建設大力推進的特點,但從短期看,在製造業領域打開新一代信息技術產業的突破口還有一定難度,最現實的就是與現有服務業的快速融合,以此來提高我市新一代信息技術產業的份額。

  對此,市政協委員、市統計局副局長和繼明從兩個方面提出建議一方面,抓住山西智能物流網應用基地試點建設等機遇,加快“新基建”步伐,在5G基站建設、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網等重點領域持續發力,出台一系列扶持產業發展的政策措施。依託百度雲計算中心等企業延伸配套完整的產業鏈,提高產業集羣效應,加快實施百度數據中心和車路協同等項目的謀劃、建設和運營,拓寬數字經濟發展的新領域,促進企事業機關單位的數字化工作流程改造,積累大數據應用資源,穩步提高生產性服務業在服務業中的比重,以高端化、專業化的生產性服務業支撐先進製造業高質量發展。

  另一方面,推進新一代信息技術與服務業深度融合,在快遞物流方面,綜合運用智能技術為線上線下物流運輸、倉儲配送、商品交易等業務板塊提供一站式、全方位服務。在交通方面,積極推進無人駕駛技術的研發應用,運用物聯網技術探索提升交通數據平台;在旅遊方面,整合旅遊諮詢、票務定製、餐飲住宿等旅遊管理信息,建設智慧旅遊平台;在商品貿易方面,大力發展電子商務,利用各大平台推進網店建設,鼓勵商企開拓本地線上交易平台,完善商品試用和退換貨服務標準,擴大本地銷售;在公共服務方面,整合部門政務信息數據資源,打造政務雲等公共服務綜合信息平台,暢通政府、企業、居民互動渠道,提高行政效能與政府服務質量。

  當前我國大數據產業繁榮發展,政策環境進一步優化,產業規模不斷擴大,5G商用部署及萬物智聯加速發展,將催生大數據在各領域應用的需求快速增長,從而推動全行業的數字化升級,為經濟發展賦能。


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文章來源:陽泉日報

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