本報記者 謝靚
擔任全國政協委員這幾年，國浩律師（上海）事務所律師呂紅兵遞交的建議和提案都跟法律有關，今年全國兩會在即，呂紅兵已準備好五個方面的法律建議，其一是關於民法典的實施。
2020年，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》，作為新中國第一部以法典命名的法律，它是新時代立法進程中的一件大事。民法典也是呂紅兵2020年履職的關鍵詞——7月3日全國政協在委員移動履職平台上開設“學習民法典”讀書羣，呂紅兵是讀書羣第一期的羣主。
成為羣主讓呂紅兵度過了一個揮汗如雨的夏天，他花了大量的精力籌備，和委員們一條條學、一款款讀，讀出了共識與履職擔當，在羣內羣外都實現了“開花結果”。
呂紅兵認為，民法典是一部“寫滿權利的宣言書”，它汲取了中華民族五千多年的優秀法律文化，借鑑了人類法治文明建設有益成果。“學習民法典”讀書羣持續6個月，要讓不同界別的委員在這段時間把十萬餘字的法典讀明白，並不容易。
負責讀書羣規劃安排的全國政協社會和法制委員會為讀書羣制定了具體方案，由若干律師委員組成導讀小組，分別負責不同的主題板塊。這不僅僅是一個法學理論探討羣，在呂紅兵看來，民法典的章節條文如同“庖丁解牛”的那把刀，它被靈活運用在羣裏對現實案例和各種小故事的剖析中，深奧的法律條文由此變得通俗易懂。他説，“一個案例勝過一打文件。”
讀書羣成立時，適逢苟晶高考被冒名頂替的新聞引發輿論關注，這個案例被放在羣裏，成為熱議的焦點。呂紅兵説，委員們有時候當“代理律師”，有時候又當“法官”，從民事權益如何保護、刑事責任能否追究，談到如何完善立法，提出了很多意見建議。人格權編是本次民法典的最大亮點之一，為了學好這一部分，讀書羣精心設置了四個專題：從遺體與器官捐獻，談人的生命權、身體權和健康權；從邁克爾·喬丹與喬丹體育的姓名權糾紛，談人的姓名權和名稱權；從英烈名譽權公益訴訟，談人的名譽權和榮譽權；從脱口秀演員與銀行的糾紛，談個人信息法律保護。以具體案例和特定場景切入，讓大家對民法典內涵有了更真切的體驗。
有時“以案説法”，有時“説文解字”，深入淺出地學習民法典，使委員們享受到“悦”讀的樂趣。在當羣主的同時，呂紅兵也是民法典總則編的導讀人，總則是提綱挈領的一章，概念多、要點密集，他就大量地採用圖示法、以案釋法、互動討論等方式來帶領委員共同學習。全國政協社法委駐會副主任呂忠梅還專門開闢“委員説法”“教授讀典”小欄目，寓理論於故事中，很受歡迎。
羣內豐碩的學習成果“溢出”了羣外。社法委在人民政協網開設專欄普及民法典，呂忠梅、呂紅兵和幾位導讀委員錄製了視頻採訪節目面向社會發布，獲得大量點贊，閲讀量均以萬計甚至突破數十萬。
除了履行羣主職責，呂紅兵也在努力踐行向社會普及民法典的責任。去年，他在南京的街道講述“老百姓身邊的民法典”，在上海市司法局給黨員幹部作專題輔導，針對不同羣體“因材施教”。“據我所知，不少委員都在基層做宣傳民法典的工作，面向社會凝聚共識，這也是我們學‘典’的成果。”呂紅兵認為，學習提升了委員的法律意識，在履職時，委員們會更加註重尊重私權、尊重民法典賦予的權利，並由此影響和帶動更多社會公眾培養法治思維和民法思維，為法治中國建設助力。
現在，呂紅兵準備將學習民法典的思考轉化為提案和建議，帶到今年全國兩會上。呂紅兵注意到，全國人大常委會自去年下半年開展的民法典涉及法規、規章等專項審查和集中清理工作已經完成，確認需要修改或者廢止的規範性文件達2850件。而與此同時，新技術、新產業、新業態層出不窮，新工作方式、新交往方式、新生活方式接踵而至。為此，他建議與時俱進彌補缺“典”中薄弱點，同時，彙編民法典及所涉法規、規章、司法解釋及其他規範性文件，以“民法典規範大系”形式上線發佈，動態更新。此外，呂紅兵還建議提煉系列釋“典”案例，將“民法典案例大全”上網發佈，實現音頻化、推出視頻版，多渠道傳播、多方式推送，發揮 “潤物細無聲”的作用。
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