冰雪運動雖好，專業師資太少
半月談記者 王春燕 魏婧宇 楊思琪 李典 張逸飛 孫哲
中國向國際社會承諾的“帶動三億人蔘與冰雪運動”已成為現實。半月談記者在內蒙古、黑龍江、遼寧、新疆等省區調研發現,隨着冰雪運動在各地火熱發展,師資匱乏短板日漸顯現。當前,宜抓住良好機遇,統籌規劃高校冰雪運動專業設置,為人才培養、產業發展進行科技賦能,加大冰雪運動科技領域研發,高標準、高質量做好冰雪領域人才培養工作。
在冰雪運動體育課上，孩子在練習雙板滑雪。新華社記者 唐奕 攝
校園冰雪運動:政策好、硬件增、氛圍濃
我國於2015年申冬奧成功以來,冰雪運動迎來最好發展契機,校園冰雪運動發展也“水漲船高”。各地冰場、雪場等場館設施如雨後春筍般湧現,大眾參與冰雪運動熱情日益高漲。
在多個省區市,校園冰雪運動發展有了一整套政策支持。吉林省教育廳2016年制定印發《“百萬學生駐雪戲冰”工程實施方案》,並將其列入《吉林省教育事業發展“十三五”規劃》。湖北省武漢市體育局與教育局聯合發佈了《首批武漢市冰雪運動特色學校實施方案》。河北省實施農村學校輪滑鞋配備計劃和中小學體育教師冰雪項目培訓計劃,全省15000餘所學校舉辦校園冰雪賽事活動,實現全覆蓋。
截至2021年1月,全國已有654塊標準冰場,較2015年增幅達317%;已有803個室內外各類滑雪場,較2015年增幅達41%。各地積極運用新工藝、新技術、新方法,大力推廣仿真冰、仿真雪等陸地冰雪運動,沒有條件體驗冰雪運動的地區,也可以通過旱雪、輪滑、陸地冰壺、陸地冰球等運動體驗廣義範圍的“冰雪運動”。
“帶動三億人蔘與冰雪運動”在全社會點燃了熱情。據國家體育總局委託國家統計局開展的相關調查顯示,從2015年北京申冬奧成功到2021年10月間,全國冰雪運動參與人數達3.46億人,居民參與率達24.56%。
校園冰雪師資:招不來、留不住、湊合用
冰雪運動發展勢頭整體向好的同時,冰雪運動師資短缺的矛盾也日漸凸顯。在半月談記者走訪的大中小學內,各校對發展冰雪運動都很積極,但大部分學校受制於沒有對口的體育老師,冰雪運動教學流於淺嘗輒止。
一些大學雖有冰雪運動專業,或在運動訓練專業中設有冰雪項目,但目前冰雪人才的培養數量與國家冰雪運動發展需求不相適應。
半月談記者在東北某市多所中小學調研瞭解到,目前招聘政策要求教師要畢業於985、211高校,但這類學校中很少開設冰雪體育專業,而真正開設這些專業的學校畢業生則受限,學歷不合要求,招不進來。目前,招聘的體育教師多是寬泛的體育教育專業,很少有專門的冰雪體育方向。
一名體育老師認為,輪滑和速度滑冰算小眾項目,引進專業的體育老師難度太大。符合招聘資格的老師,可能更多來自田徑、籃球、足球等大眾體育項目,速度滑冰專業人才往往因學歷限制沒有報考資格。有相關運動基礎的老師只能由學校自己聘用,待遇很低,他們遇到更好的工作機會就跳槽走了。
中小學屬於事業一類單位,教師工資屬於定額工資,工資水平與地方財政水平關聯較大。東北某市普通教師的月收入為3000多元,而在滑雪場做教練員,收入按小時計算，因此，不少畢業生首選去滑雪場工作。
很多省區市出台了體育教師運動服裝供應標準和課餘訓練、比賽期間補助標準的相關規定,但一些規定並不具體,到了學校層面不好落實。“完全看校長對體育教師的重視程度,如果不重視,體育教師基本享受不到補助。”一位受訪體育教師説。
體育老師招不來、留不住,一些學校開展冰雪運動時,只能利用現有師資進行“改造”,或者與校外體育公司、俱樂部、培訓機構等合作。某校於2021年獲批增設冰雪運動專業,但學校僅有一名速度滑冰專業教師,其他老師都是非冰雪運動項目“轉行”來的。
冰雪師資補短板:先統籌、重創新、強科研
培養冰雪師資力量應統籌規劃,避免一窩蜂造成人才供過於求。在專業設置上應突出差異化,避免簡單重複。各地應充分利用現有的市場化教學資源,創新合作方式,靈活補充師資力量。高校及科研機構宜在科技研發方面做文章,增強體育科技研發含量,為冰雪運動發展注入科技動力。
全國開展冰雪人才培養的高校在專業設置上應突出專業性和差異化,謹防突擊式增加冰雪人才培養院校。針對目前的人才缺口,宜加大對體育類專業學生的冰雪技能培訓力度,調整培養方案。此外，拓展專業方向,除了培養運動訓練專業的冰雪競技人才之外,要特別有針對性地培養冰雪產業運營管理、冰雪運動維護技師及冰雪運動科技人員。
同時,利用現有場館及社會體育指導員等冰雪人才資源,為冰雪運動體育課教學提供師資保障。通過政府購買服務等方式,將中小學生送到社會冰雪場開展冰雪教學。
在冰雪運動專業教師招聘方面,可在滿足師德師風標準的基礎上,適當降低學歷硬性要求,更加看重專業水平和教學能力。宜創新招聘方式,除校企合作、學校協會合作等方式外,還可採取教育局聘用、各學校輪崗的方式,減輕學校壓力,提高用人效率。
鑑於冰雪運動涉及的學科多、領域廣,應當鼓勵高校及科研院所加強冰雪運動領域的多學科、跨學科研究與應用，以利於降低參與冰雪運動的成本、提高大眾參與度,促進相關產業鏈延伸。
（刊於《半月談內部版》2022年第4期）