教育部:嚴禁跨市域縣域爭搶生源,全國近六成高中生在縣中就讀
教育部基礎教育司司長呂玉剛
芥末堆文 “目前縣中數量佔了全國普通高中總量的一半以上,有近60%的普通高中學生在縣中就讀。”7月5日,教育部召開發佈會介紹黨的十八大以來普通高中教育改革發展成效,其中提到,必須要把縣中放在重要的位置上,從而整體提升我國普通高中發展水平。
教育部基礎教育司司長呂玉剛表示,縣域普通高中的體量比半壁江山還要強,必須把它發展好、提升好,接下來將重點採取四個方面的措施來加快發展提升。
首先,加強招生統籌管理。要強化省級招生工作統籌,落實地市招生管理主體責任,嚴格執行屬地招生和公民同招政策。堅決遏制縣中優質生源過度流失,堅決遏制一些學校跨區域特別是跨市域、跨縣域爭搶生源的問題。這項改革從去年已經啓動,總體目標是用三年的時間全面落實到位。
第二,健全教師補充機制。一方面,按照國家規定的普通高中編制標準及時補充教師;另一方面,嚴禁發達地區城區學校到薄弱地區縣域高中搶挖優秀校長和老師,防止優秀骨幹教師過度流失。
第三,積極改善縣域普通高中辦學條件。重點支持改善縣中基本辦學條件,同時也推動各省(區、市)指導市縣一校一案、一校一策,制定本地縣中標準化建設實施方案,切實解決一些縣中存在的辦學條件短板,進一步加大地方財政投入力度,切實改善縣中辦學條件。
第四,加大縣域高中對口幫扶力度。國家將實施縣中託管幫扶工程,建立國家示範、地方為主的縣中託管幫扶體系。從今年秋季開始,教育部將啓動部屬高校縣中託管幫扶項目。前期共有48所部屬高校面向中西部地區託管幫扶115所縣中,自9月1日開學以後正式啓動實施。
據介紹,十年來,我國高中教育辦學規模持續擴大。2021年全國普通高中總數達到1.46萬所,在校生達到2605.03萬人,分別比2012年增長7.97%和5.59%。毛入學率不斷提高,2021年,全國高中階段教育毛入學率進一步提高到91.4%,比2012年從整體上看提高了6.4個百分點。
全國普通高中教育總體投入水平大幅提高,普通高中財政性教育經費投入由2012年的2317億元提高到2021年的4666億元,增幅超過1倍。大班額比例大幅下降,全國普通高中56人及以上大班額比例由2012年的47.76%降低到2021年的4.81%,下降了43個百分點。
師資方面,十年來,普通高中專任教師總數大幅增加,由159.5萬人增加到202.83萬人,增長27.17%,生師比由2012年的15.47:1優化到目前的12.84:1,有效緩解了高考綜合改革實施選課走班面臨的師資緊張問題。教師隊伍學歷結構不斷優化,全國普通高中專任教師學歷合格率由原來的96.44%提高到98.82%,碩士及以上學歷教師佔比由原來的5%提高到12.4%,增長了近1.5倍。