【專家視角】
作者：薛海平（首都師範大學教育學院教授、教育經濟與管理研究所所長）
貫徹落實“雙減”政策，並不意味着簡單地對校外培訓機構進行徹底限制。對於校外培訓機構的治理，應“堵”“疏”結合。
“堵”意味着對校外培訓機構進行規範和管理。
首先，從嚴審批校外培訓機構，從源頭遏制學科類培訓機構和不合格培訓機構的發展。其次，對培訓機構的培訓服務範圍和行為進行規範，嚴格禁止超前超標超綱補習，堅決壓減學科類校外培訓，查處非學科類培訓機構的學科類補習行為。再次，對培訓機構的師資也要嚴格考核，學校在職教師不得參與校外培訓，校外培訓機構更不能高薪搶挖學校在職教師。最後，對校外培訓機構的運營監管要實現常態化。將校外培訓機構的融資、收費、宣傳等納入監管範圍之內，加強對校外培訓機構的廣告管理，以防止其誤導民眾教育觀念，有效制止其販賣教育焦慮的行為。
“疏”意味着在監管校外培訓機構的同時，積極滿足家長和學生的教育需求，引導校外培訓機構轉型，確保其成為學校教育的有益補充。
要滿足家長和學生的教育需求，學校應該首先從提高課堂教學質量出發，確保學生在校內學足學好，降低甚至消除其對校外培訓的依賴。學校還要做好課後服務工作，積極開展豐富多彩的綜合素質拓展類活動。此外，有關部門和學校應通過多種家庭教育平台和渠道，引導家長樹立科學育兒觀念，理性看待孩子成長，形成良性的減負共識，從而保障“雙減”政策更好落地。
引導校外培訓機構重新定位和積極轉型，有以下幾種主要路徑：學科類培訓機構可以向藝術和體育等興趣類培訓機構轉型，推出科學、美術、體育等素質教育課程，補充學校教育服務領域；將目光轉向學生課後服務和假期託管服務，通過發揮自身場地、技術以及其他教育資源優勢，聯合學校共同致力於提高學生課外學習生活品質，彌補學校課後和假期託管服務能力的不足；將重心轉移到職業教育和成人教育領域，促進我國職業教育和成人教育發展，為緩解我國就業結構性矛盾和促進就業質量提升作出貢獻。
《光明日報》（ 2021年09月08日 07版）
來源:光明網-《光明日報》