1945年，越南末代皇帝保大帝阮福晪在三朝古都順化退位，河內成為越南的新首都。如今，河內城區的擁擠雜亂成了困擾越南的問題，而順化憑藉其坐擁眾多風景名勝的優勢，成了越南旅遊業一道亮麗的風景線。於是有人思考，如果當初越南把首都定在順化，情況會如何？為什麼越南要把首都定在河內？
實際上，河內和順化，作為一個國家的國都的確各有優勢。
上圖_ 安南為越南古名
先來簡單看一下河內和順化的概況。
很長一段時間，河內屬於中國的管轄區域。公元前200年，河內就已經建城。《金龜傳》曰“其城延廣千丈，盤旋如螺形，故曰:“螺城”。”
隋朝，河內成為交趾郡的治所。
唐朝，河內總領安南都護府。
《南詔編年史稿》：“唐廷加安南都護、靜海軍節度使曲承裕同平章事。”唐末，唐朝政府軟弱無能，越南北部豪族曲承裕趁機奪權，在河內建立政權，唐政府只能承認曲承裕的地位正統。
越南軍閥丁部領在968年統一北越。最初在華閭建都，後來“遍覽越邦，斯為勝地，誠四方輻輳之要會，為萬世京師之上都。（《遷都詔》）”又遷都河內。
此後河內又相繼作為李、陳、後黎等的國都存在。
上圖_ 陳朝 （越南歷史朝代）
在東晉前，順化位於百越之地，曾經是中國的領土，後屬佔婆城，是中國王朝和越南政權的邊界。
在中國明清時期，順化由於“險阻相乘，形勢扼塞，水土平善，尤為四方之所和會（《大南一統志》）”相繼成為廣南、西山、阮朝的都城。
可見，雖然河內和順化都曾經長期作為某個政權的統治中心，但是河內作為政治中心的存在時間更長，給民眾一種強烈的文化上的歷史歸屬感。
上圖_ 李朝、陳朝時期的越南
那麼為什麼河內作為首都更有優勢。
一、經濟優勢
中國宋朝時，越南建立中央集權的李朝，定都河內，採取了一系列措施發展經濟。比如説修建水利工程，“築堤於機合坊”。李朝將土地收歸國有，實行食邑制，並“寓兵於農”（男子到一定年紀當兵，士兵也要參加農業生產），用賦税和徭役控制了農民，初步構建了農業經濟的發展模式。
此外，李朝還積極發展對外貿易，如和宋朝“自熙寧以來，全不生事，特寬和市之禁（《宋史》）。”李朝還利用河內“萬物極蕃阜之豐”的優勢，發展了官營手工業和民營手工業。
上圖_ 越南黎朝都城東京人形象
順化農業基礎也不錯。《宋史·食貨制》載順化一帶的“稻比中國者，穗長而無芒，粒差小，不擇地而生。”但順化更突出的是它的商業。以順化為都城的廣南阮氏等都重商。順化也是古代中越交往的三條主要交通路線之一：“廣州——順化”的始終點，藉着16世紀歐洲對東南亞貿易繁榮的東風，成了一個外來勢力的商業據點。這就潛移默化地影響了順化當地人“重商”風氣的形成。
河內是傳統中央集權的小農經濟發展模式，順化是趨向開放的商業經濟發展模式。中國王朝“重農抑商”保證統治的穩定。而越南統治者也會考慮商業城市的流動性和不穩定性。再者，經濟功能過於凸顯有時會削弱首都政治功能。對比之下，還是河內更加有利統治。
上圖_ 20世紀初越南的一户普通人家
二、地形地勢優勢
越南境內3/4為山地高原，總體地勢西高東低，地形狹長。
河內位於紅河三角洲，北、西、南三面環山，西面是越南第一高峯潘西邦峯。
順化位於越南東部臨海平原地區，西部是長山山脈，南部是天險海雲關。
河內和順化地形的不同可以對比出河內在交通和戰略防守上的優勢。
（1）交通
《海外紀事》載：“蓋大越國總是一山曲折……各府無路徑可通……故適他府者，必從外海循山而入他港。近岸則浪大難行，遇好風信，一日可達。否則便為半月十日之程。”可見，古時越南常用的交通方式是水運。
河內附近的海防港，海岸線曲折，便於躲避風浪，方便交通。順化港口則是海岸線平直，風浪較大，影響通行。
在越南發展陸路交通，河內由於腹地面積大於順化，所以交通聚焦和容納的功能更強。
在對外交通方面，從秦漢開始，中原就開闢了與河內交通的紅河航道，桂越水陸道、滇越水陸道，河內的交通設施也隨之完善。河內的海防港也與廣州等地經常貿易。總體看，河內交通基礎較好。
順化港也是往來日本、高麗、暹羅等國的發達港口。但它有泥沙淤積之憂。《海外紀事》載：“秋風潮涸，水盡東洄，一浪所湧，即成百里，風力不勁，便有長沙之憂。”這是因為順化海岸線受侵蝕程度小，淤積作用強。
相比之下，河內和順化雖然交通基礎都不錯，但河內基礎更好，擁有管控四方的能力。
上圖_ 清朝屬國安南國（今越南）官員，服飾沿襲明朝漢服
（2）戰略優勢
河內三面環山的地形給它在戰爭中增添了很多優勢。河內處於平原，面積開闊，並非直接臨海，敵軍進入並完全攻下需要時間。但是河內附近的山地易守難攻，方便躲避，容易形成一個反攻的圈層。這使得河內人在戰略上佔據了一定主要地位。
順化雖然也有西部長山和南部海雲關形成的半圓形防禦圈。但平原面積小，戰略腹地小於河內；並且直接鄰近海洋，容易受到外來勢力的直接攻擊。
三、遭到戰爭破壞程度不同
河內在法國殖民時期曾是總督府所在地，基礎設施得到一定發展。日軍佔領河內後，仍然承認法國殖民政府的存在，河內得以維持表面的和平。日軍投降，越盟反擊法國殖民政府，這才在河內真正開始戰役。
順化在1558年～1945年三百多年間，都是作為越南王朝的首都存在，這意味着它比別的地方承受着更多敵人的炮火。
上圖_ 越南戰爭 舊照
1885年法國入侵、1947年第一次印度支那戰爭以及1968年越南戰爭，嚴重擾亂了順化的秩序，破壞了越南的基礎設施。
越南定都於1945年，順化1947年以及1968年的劫難還沒有發生。但統治者已經有預見性地分析出順化作為末代王都，紛爭頗多，不適合新國家的發展。
2016年，為了適應經濟發展的需要，越南政府擴大河內市區劃範圍，覆蓋河內市及永福、北寧等九省，總面積達24300 平方公里。而在2019年，越南也通過決議，規劃至2025年將順化改為中央直轄市。越南的決定將給河內和順化這兩個古都的發展注入新的活力。
文：夏禎
參考資料：《金龜傳》、《越南通史》、《海外紀事》、《大南一統志》、《宋史》
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