近日,教育部召開 2021 年全國教育工作會議。會議提出,以 2020 年為座標,體育、美育和勞動教育不受重視的局面,成為教育的過去。這一年," 五育並舉 " 全面培養體系初步形成。體育大生意在此重點報道體教融合方面的會議內容。
落實體教融合政策,構建五級學校體育競賽制度
會議提出,要抓好體育文件的落實。完善 " 健康知識 + 基本運動技能 + 專項運動技能 " 體育教學模式,構建五級學校體育競賽制度。在師資隊伍和場地設施建設關鍵問題上,強化地方責任,在教體融合、校社協同中找辦法、拓資源。要科學評價,促進體育工作落到實處。要面向全體學生開展心理健康教育。增強學生承受挫折、適應環境的能力。持續做好兒童青少年近視綜合防控工作。
2020 年是體教融合持續迎來重磅文件、獲得充分重視的一年。2020 年 4 月 27 日,中央深改委審議通過了《》,提出了一系列促進體教融合的實招硬招,包括鼓勵青少年體育俱樂部發展,建立銜接有序的社會體育俱樂部競賽、訓練和培訓體系,落實相關税收政策,在場地等方面提供政策支持。有條件的地方,可以通過政府向社會體育組織購買服務的方式,為缺少體育師資的中小學校提供體育教學和教練服務。這一文件在 2020 年 9 月份由國家體育總局、教育部聯合印發。2020 年 8 月,中辦、國辦聯合印發《》。要求,到 2022 年,配齊配強體育教師,開齊開足體育課,辦學條件全面改善,學校體育工作制度機制更加健全,教學、訓練、競賽體系普遍建立,教育教學質量全面提高,育人成效顯著增強,學生身體素質和綜合素養明顯提升。到 2035 年,多樣化、現代化、高質量的學校體育體系基本形成。
2020 年 8 月,教育部、國家衞生健康委、國家體育總局聯合印發《》。該《考核辦法》面向全國各省(區、市)人民政府以及新疆生產建設兵團開展兒童青少年近視工作評議考核,其中明確提出了 13 個評議考核重點,體育自然也是其中的考核重點。未來,三家部委將依據《考核辦法》對各省(區、市)人民政府以及新疆生產建設兵團進行評議考核並公開通報考核結果。
2020 年 12 月份,。聯席會議由國務院辦公廳、教育部、體育總局、中央宣傳部、國家發展改革委、民政部、財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、住房城鄉建設部、國家衞生健康委、税務總局、市場監管總局、銀保監會、共青團中央等 15 個部門和單位組成,國務院辦公廳、教育部、體育總局為牽頭單位。聯席會議由協助分管教育或體育方面工作的國務院副秘書長擔任召集人,教育部、體育總局有關負責同志擔任副召集人,其他成員單位有關負責同志擔任成員。
大力整頓校外培訓機構,儘快制定治理方案
2021 年全國教育工作會議提出,要大力度治理整頓校外培訓機構。要全面評估前期治理工作,儘快制定治理方案。重點整治唯利是圖、學科類培訓、虛假廣告等不良行為。綜合運用經濟、法治、行政辦法,對培訓機構的辦學條件、培訓內容、教材教案、收費管理、營銷方式、教師資質等全方位提出要求。進一步明確市場監管、民政、發改、財政、公安等部門的責任,力爭取得重大突破。要堅持眼睛向內抓治理,切實解決好學校內、課堂內教不到位的問題。要推進幼小科學銜接,深化中小學教育教學改革,加快推進普通高中新課程新教材實施。
在體育大生意看來,體育培訓行業屬於體育產業和教育產業兩大產業的交叉版塊,無論是體育部門還是教育部門的政策均能為其帶來發展紅利。而近年來體教融合等一系列文件的出台,更是給體育培訓行業帶來重大發展機遇。比如,《進一步促進體育消費的行動計劃 ( 2019-2020 年 ) 》提出,要大力發展體育培訓市場,加強青少年體育技能培訓,為兒童體育行業的發展提供了明確的政策支持。
2020 年的《關於深化體教融合促進青少年健康發展的意見》提出,要鼓勵青少年體育俱樂部發展,建立銜接有序的社會體育俱樂部競賽、訓練和培訓體系,落實相關税收政策,在場地等方面提供政策支持。支持社會體育組織為學校體育活動提供指導,普及體育運動技能。有條件的地方,可以通過政府向社會體育組織購買服務的方式,為缺少體育師資的中小學校提供體育教學和教練服務。
目前,我國體育培訓行業是現金流相對最充盈的體育行業,但整體來看,缺乏具有規模優勢、有望實現 IPO 的行業領頭羊。社會體育俱樂部的 " 小、弱、散 " 問題比較突出,一些俱樂部違規開展培訓活動。並且,受疫情影響,體育培訓機構在 2020 年也爆發了一系列問題,比如盲目擴張導致資金鍊斷裂進而投資人跑路、預收費時間跨度太長、師資力量不足等問題。所以,無論是體育部門還是教育部門都要求,加大對體育培訓機構的監管力度。體育大生意認為,這是未來五年內體教融合工作方面的一大重點,並且多部委將聯合執法。
2020 年 6 月份,體育總局、教育部、公安部、民政部、人力資源社會保障部、國家衞生健康委、應急管理部、市場監管總局等八部門就曾聯合印發了《關於促進和規範社會體育俱樂部發展的意見》。其中,重點要求社會體育培訓機構規範招生行為。認真履行服務承諾,杜絕培訓內容名不符實,不得以欺騙、威脅等手段強迫培訓對象接受培訓,不斷提高培訓質量,努力提升培訓對象滿意度。要求加強社會體育俱樂部收費監管,嚴格預付費管理。
注:本文所用圖片來自網絡
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