一個山區縣教育發展的這十年
十年磨劍鑄輝煌——承德縣推進教育事業高質量發展紀實
聚焦2012至2022年。
這十年，是承德縣教育事業發展速度最快、質量最高、成就最大、百姓最滿意的十年。
這十年，全縣教育呈現出以縣一中為龍頭的一馬當先、各階段教育萬馬奔騰的良好發展態勢。
這十年，全縣教育榮譽滿堂，先後獲得“全國中小學規範漢字書寫教學示範區”“河北省教育工作先進集體”“河北省爭創人民滿意的公務員十佳集體”“河北省安全穩定工作先進單位”“承德市教育工作先進縣”……
十年磨劍，讓承德縣教育邁入了從迅速崛起到高質量發展的新階段，實現了從教育大縣到教育強縣的新跨越，踏上了從全市領先到全省一流的新徵程。
從辦好人民滿意教育出發，堅持高位推動，築牢教育事業發展的穩固根基
為了辦好人民羣眾滿意教育，十年來，承德縣歷任班子特別注重傳承與創新，始終把教育事業發展納入全縣發展總體規劃，擺在全局性、先導性、基礎性的位置來抓，堅持高位推動、強化頂層設計。
承德縣縣委、縣政府從政治上看教育、從民生上抓教育、從規律上辦教育，先後制定出台了《承德縣支持教育事業發展實施意見》《承德縣推進基礎教育高質量發展實施方案》《承德縣人民政府關於統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》《承德縣教師管理辦法》等二十幾個文件，確保編制保障到位，經費保障到位，重大體制機制保障到位。
每年教師節，縣委、縣政府都要隆重召開表彰大會，對優秀教育工作者、師德標兵、先進個人給予大力表彰獎勵。其間，評選表彰了15名“人民滿意校長”和100名“人民滿意教師”。
同時，承德縣高度重視教育系統幹部隊伍建設，提出要把政治合格、作風過硬、業務精良，具有謀大計、攬全局、促發展的決策權威，對教育有着深入的理性思考和紮實的實踐創新能力的教育工作者推到教育工作領導層。並安排王佔民擔任縣教體局黨委書記、局長兼縣一中黨委書記、校長。王佔民上任後，從建強教體局班子入手，培養了一支富有拼搏敬業精神的校長和教師隊伍，創立了“一中模式”，培樹了“一中精神”，在全縣教育領域推廣“一中品牌”並取得成功。
承德縣第一中學領導班子正在研究學校發展問題。
盤點過往，承德縣從辦好人民滿意教育出發，堅持高位推動，塑造了該縣“拼搏、務實、奉獻、合作、創新”的五種教育精神，從而鑄就了全縣教育的十年輝煌。
從大黨建促大教育的高度，堅持“黨建+教育”，推動理想信念教育制度化常態化
承德縣建立了教育工委35個直屬黨組織中30個黨組織的書記、校長“一肩挑”工作機制。
承德縣第二中學黨總支正在開展主題黨日活動。
編寫紅色校本教材，精選100個紅色故事，以典型帶動為核心，實現同頻共振。將“拼搏、務實、奉獻、合作、創新”五種教育精神全面落實；
創立11個“黨建共同體”，構建“縣城+農村”“強校+強校”“強校+弱校”“民辦幼兒園、校外培訓機構就近掛靠於公辦學校黨支部”的工作格局。
承德縣實驗小學和六溝學區、甲山學區“黨建共同體”啓動儀式。
在全體學生中開展“組織一次紅色研學、閲讀一本紅色書籍、開展一次主題徵文、舉辦一次書畫攝影展、舉辦一次唱紅歌比賽、召開一次主題班會”的“紅領巾心向黨”六個一活動。
形式多樣的愛黨愛國主題教育，提振了廣大教育工作者的精氣神，堅定了中小學生的理想信念，成為推動落實社會主義核心價值觀的強大動力。
從打造特色教育着眼，注重改革創新，打造優質特色教育品牌
承德縣實驗小學開展的“雙讀書”活動。
打造縣域教育特色，實施“嚴管、嚴查、嚴處”管理模式，全面提升了學校管理水平，大力推行以習慣養成和激情勵志為主的“雙德育”、以研教和研學為主的“雙教研”、師生每天固定1小時的“雙讀書”、落實師生提筆即練字的“雙書寫”的“四雙”縣域教育工作特色。
承德縣第二小學的學生正在展示他們的實踐作品。
打造學校文化品牌。陽光體育、綜合實踐、師生讀書、書法教育、藝術教育“五項活動”，是承德縣長期堅持且不斷積累從而取得豐碩成果的創新工作，縣二中的“合雅”文化、縣實驗小學的“生活”文化、縣二小的“智慧”文化、縣四小的“陽光”文化等眾多學校的文化建設已成品牌，帶動全縣各級各類學校文化建設向縱深發展，“一校一品”已經形成。
第四小學足球隊代表承德縣參加了第六屆承德市“市長盃”足球賽並獲得優異成績。
打造體育工作特色。以花樣跳繩、足球操、太極扇、曳步舞為代表的大課間活動豐富多彩，成功申報國家級足球特色學校3所，縣四小被確定為全國青少年校園足球特色學校、河北省冬季體育傳統項目學校、河北省冬季項目後備人才基地和省級冰雪示範學校，縣二中被確定為國家級奧林匹克教育示範校和省級籃球傳統項目學校，實驗小學被確定為省級足球傳統項目學校和優秀科技創新學校。
承德縣一中籃球隊在比賽中獲得獎盃。
承德縣一中的籃球梯隊在國家、省、市不同年齡段的各級各類比賽中均斬獲了優異成績，享譽國內體育界。在今年8月15日結束的第十六屆河北省運動會三人制籃球聯賽上，承德縣一中女籃代表承德市參賽，獲得全省亞軍。
從豐富教育資源用力，抓實項目建設，不斷改善中小學校辦學條件
投入資金21.5億元實施縣一中遷建項目帶動縣城“七校聯動”，整合縣城教育資源近12萬平方米，轉移師生近萬名，有效緩解了縣城學校班容量過大問題；縣城新建4所公辦園，認定18所普惠園，最大程度滿足了縣城幼兒入園需求；教育園區新建職教中心和第三中學，極大豐富了縣城教育資源。民辦承實高中、博實職業高中和民辦承實學校、聖繼學校發展迅速，教學質量優異，贏得社會廣泛讚譽。
承實高中學生正在參加紀念孔子誕辰活動。
實施校舍安全工程項目和中小學薄弱校改造項目累計116個，實施浴室、廁所、操場硬化等兩類學校建設項目81個，新建、改建農村幼兒園140多所，為60多所學校安裝直飲機，農村學校、幼兒園的辦學條件得以極大改善。建設教師週轉宿舍項目8個，有效解決了外地教師的住宿之憂；農村180所學校、幼兒園全部完成“煤改電”項目，學校取暖更加安全。加大學校信息技術教育投入，全縣建設多媒體教室1040個，計算機教室70個，更新學生計算機2883台、教師計算機2740台，錄播教室10個，“專遞課堂”教室26間，縣城學校均配備了創客空間實驗室。
目前，全縣中小學100%實現了“班班通”，實現了百兆互聯網接入，101個教學點信息化教學設備全部更新，音體美設備全部達標。十年來，承德縣學校的辦學條件發生了翻天覆地的變化，真正實現了最牢固的建築是學校，最美麗的風景是校園。
從繃緊教育安全之弦用情，守牢安全底線，全面打造平安穩定校園
加大“三防”建設投入。為全縣所有學校配備校園專職保安275名，為全縣所有校園安裝防衝撞設施，為全縣中心幼兒園規模以上校園配備校園警衞室和國家要求的8類安保器材，安裝音視頻同傳的一鍵報警並與公安監管平台聯網；為寄宿制學校校門口安裝“遠紅外線報警器”，宿舍安裝“巡更器”和防墜樓設施；所有校園配齊應急指示燈和安全出口標識，新添置滅火器上萬個；完成“明廚亮灶”工程，推進標準化食堂建設，目前全縣有省級標準化食堂4個，市級18個，每年投保10萬元的食品安全責任險；為11所學校安裝飲水淨化設備，所有學校每年進行2次水質檢測；全縣的42台校車和30台接送學生車輛，全部實行校車公司化運行。
落實安全管理責任。層層成立各種安全穩定工作組織，逐級逐校配齊配強管理人員，形成橫向到邊、縱向到底的安全管理工作格局；對全縣中小學生、幼兒進行全方位安全教育，每年組織防汛、防火、地震逃生安全演練300多次，每年組織安全教育技能大賽。創新安全管理督查。自2012年以來，教體局機關每年設立5個督查組，對全縣所有學校、幼兒園、校點和民辦幼兒園、民辦培訓機構採取“四不兩直”的方式（不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同，直奔學校、直插現場）進行突查暗訪，每組、每週至少到分包的督查區域督查1次，每次至少督查3所學校，每所學校至少查出3個實質性問題，每所學校至少扣3分，督查結果記入學校“一把手”過程考核。另外，每月至少督查1次接送學生車輛，每月至少夜查1次，每週全縣通報1次，每學期召開“曝光會”1次。十年來，持續的教育投入、嚴格的學校管理、創新的安全督查，使承德縣的每一所學校真正成為了讓學生舒心、讓家長放心、讓社會滿意的教育殿堂。
從師資力量找出路，抓實隊伍建設，快速提升教師專業水平
校長隊伍建設。從德、能、勤、績、廉等方面考察、選拔、任用幹部，落實《中小學校長管理辦法》《選拔推薦教育後備幹部實施意見》。舉辦校長學習班，組織校長在縣一中實行“影子工程”掛職培訓，根據工作需要擇優選用後備幹部並堅持做好培訓。堅持校長“泡課堂”，每週聽課2節以上，公開評課1節，每月參加1次“雙教研”活動，每學期1次業務講座，主持1次質量分析會，2次教學工作會議，每年舉辦局管幹部説課大賽。每年出台“一把手”考核辦法，十年來定期對全縣校長進行輪崗交流近百人。
縣第一中學的老師正在參加集體教研活動。
教師隊伍建設。十年累計招聘教師2002人，90%以上充實到農村學校教學一線，有效解決了教師隊伍總量和學科結構相對不足的問題。建立了集中統一管理、學校聘任使用的“局管校用”“總量控制，動態調控”的教師編制管理體制，實行教師全員聘用制。務實開展了兩輪教師基本功過關考核，落實《承德市中小學全員崗位大練兵、教學大比武活動實施辦法》。實行師德考核負面清單和師德考核“一票否決”制度，對違反師德師風、違法違紀的教師實行黨紀政紀懲處“零容忍”。
承德縣第四小學代表承德市參加河北省第三屆冰雪運動會。圖為隊員和教練老師的合影。
教研隊伍建設。2020年組建教師發展中心，將教師進修學校、教研室、電教等相關部門職能和機構資源整合，建成集教學研究、教育科研、教師培訓、教育信息化“四位一體”的教育科研培訓機構，實行合署辦公。高素質、專業化的優秀教育隊伍，得到上級領導和社會各界的普遍認同，754名各級名師、骨幹教師平均分佈在各領域、各階段起着領軍作用，王佔民、陳英春被市委、市政府命名為第一批市級名校長。
從課堂創新要效益，推進課程改革，促進教學質量跨越提升
堅持以教育質量提升為核心，深化課程改革，紮實做好“雙教研”工作，推進高效課堂“四部曲”（奏好高效課堂的前奏——做實“雙教研”，疏通“高效課堂”的通道——有效質疑答疑，奏響“高效課堂”的主旋律——轉變教的方式，續寫“高效課堂”的尾聲——深刻反思教學）。
初中、小學教研室教研員分別確立學科基地校，實行教研員掛點指導學校教學和“校本教研”制度。學科教研員定期到學科基地校進行聽課、指導、講座、培訓。
紮實有效的課程改革，推進了教育質量的跨越式提升。中考純文化課500分人數從2021年的1255人突破到2022年的2183人，連續兩年高分率、平均分等各項指標綜合排名均位於全市之首；特別是承德縣的6所農村初中均有500分以上的學生，從教學質量上再次實現了縣域義務教育的均衡發展。
承實高中高一高二學生為高三學生高考壯行。
高考成績連創輝煌，承德縣一中從2012年文化課強基上線人數28人躍升到2022年的773人，強基上線率從2012年的2.8%上升到2022年的81.28%，本科以上上線率從2012年的21％躍升到2022年的100%，2014——2022年連續九年承德市高考綜合排名第一。2022年高考7人進入全市歷史類前十名，4人進入物理類前十名。2015——2022年奪得全市理科狀元2個、文科狀元4個，多人考入清華、北大等名校。2021年承德縣一中被市委、市政府命名為第一批市級名校並且排在第一位。同時，承德縣的職業教育、學前教育和特殊教育精彩紛呈，私立教育獨樹一幟，優質的教育教學質量和良好的教育教學環境，吸引了大批縣外學子來承德縣就讀。
承德縣第一中學籃球隊在賽場上。
十年耕耘碩果累累，十年磨劍鑄就輝煌。成就的取得，源於承德縣縣委、縣政府全面貫徹黨的教育方針，源於堅持優先發展教育事業的戰略，源於全縣教育工作者的無私奉獻，源於廣大羣眾的信任和支持。
今天的承德縣教育，探索與成功並存，成績與榮譽共睹，奮鬥與艱辛同行，機遇與挑戰同在，期望與不足並蓄。承德縣的廣大教育工作者團結一心，踔厲奮發，篤行不怠，正向着“全市領先、全省一流、全國知名”的教育發展目標闊步前行。（承德日報記者武海波 通訊員汪貴）