齊魯晚報ㆍ齊魯壹點評論員 王學鈞
6月1日，市場監督管理總局召開新聞發佈會，介紹強化校外培訓機構市場監管的有關情況。在對“作業幫”“猿輔導”兩家機構開展檢查的基礎上，市場監管部門近期又對新東方、學而思、精鋭教育、掌門1對1、華爾街英語、噠噠英語、卓越等13家校外培訓機構進行了“重點檢查”。檢查發現，15家校外培訓機構均存在虛假宣傳行為，13家校外培訓機構存在價格欺詐行為。為此，市場監管部門對15家校外培訓機構處以共計3650萬元的頂格罰款。
這次被查處的都是校外培訓機構中的“大牌”。對市場監管部門而言，從“大牌”入手，拿“大牌”開刀，不僅便於儘快發現校外培訓行業的突出問題，也可以充分展示治理校外培訓亂象的力度與決心。對其他校外培訓機構而言，業內“大牌”被頂格罰款，堪稱一次嚴肅的提醒、一聲嚴厲的警告——無論多麼“大牌”，只要存在虛假宣傳、價格欺詐之類的違法行為，最終都難逃監管的法眼與法律的嚴懲，就不要心存僥倖鋌而走險了。從行業治理的角度看，市場監管部門對“大牌”機構予以重點“關照”，堪稱明智之舉。
當然，僅做這些還遠遠不夠。在全國範圍內，面向中小學生的校外培訓機構有幾十萬家，存在問題的遠不止被“重點檢查”的這15家。跟這些“大牌”相比，中小機構的規範程度往往會更低一些。從這個角度看，對“大牌”機構的查處只是新一輪行業治理的一部分，對中小機構的查處不能因此而有所懈怠。除了虛假宣傳、價格欺詐，校外培訓行業存在的問題還有不少。辦學資質缺失、教學內容違規、管理混亂乃至卷錢跑路等問題，同樣需要監管部門嚴陣以待、嚴加查處。
還應看到，這次查處看似很嚴厲，但是，3650萬元的頂格罰款“分擔”到15個“大牌”身上，就成了“毛毛雨”，很難產生足夠的“痛感”與威懾力。“重點檢查”所發現的各種“貓膩”，虛構教師資質、誇大培訓效果、誇大機構實力、編造用户評價、虛構原有價格等等，大都是一些被某些校外培訓機構玩了很多年的老把戲。為了不讓這些老把戲繼續玩下去，應該明顯加大相關處罰的力度。
更應看到，要遏制校外培訓亂象，還得做好校內的工作。要全面提高學校教學質量，做到應教儘教，強化學校教育的主陣地作用。在深入調查研究的基礎上，針對校外培訓揭示出來的校內教育問題，在強化優化資源配置的同時，儘快改進教學內容、教學方式，讓能在校內解決的問題儘量在校內解決，最大程度地是消解學生及家長的補習衝動，避免“校內減負、校外增負”。在此基礎上，為校內教學與校外培訓劃定清晰而合理的邊界。哪些內容可以教、哪些內容不能教，哪些項目可以做、哪些項目不能做，都説得一清二楚，不輕易給校外培訓機構打擦邊球的餘地。這樣一來，不僅校外培訓機構很難再有“野蠻生長”的藉口，對校外培訓機構的監管也因此更加精準有力。
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