■ 熊丙奇
北京市教育委員會和北京市財政局近日聯合印發《北京市中學教師開放型在線輔導計劃(試行)》的通知。提出搭建中學教師在線輔導雲平台，鼓勵教師組合運用一對一在線輔導、一對多在線輔導、問答中心以及微課學習四種形式開展在線輔導。計劃2021下半年和2022年拓展到全市所有初中學生。
雖然教師在線輔導，和傳統的學科培訓有所不同，但是，從輔導目標、輔導內容、輔導形式看，實際上就是進行學科類線上培訓。因此，北京這一做法，被輿論稱為是“官方補課”。在筆者看來，北京此舉是從現實出發，在從嚴監管校外學科類培訓機構之後，疏導家長的培訓需求。因為如果不加以疏導，培訓就會轉到地下、家庭。
對於“雙減”，全社會應該有合理的期待，不能指望家長和學生在從嚴監管校外培訓機構之後就自動“躺平”。當前，疏導學生和家長的學科輔導、培訓需求，最有效的方式，應該是由教育部門、學校提供學科輔導服務。
北京的這一做法，會不會在全國其他地方推廣?從現實看，很有可能。而如此一來，就可能變為教育部門統一組織在線學科輔導，出現學生每週週一到週五晚上(甚至雙休日、節假日)都參加輔導的新問題。這樣一來，學生的學業負擔很顯然並沒有減輕。
也有輿論據此認為，這是把校外培訓轉到了校內。這就要看相比於以前的“校內減負、校外增負”來説，學生的整體負擔是否有一定程度減輕，以及家庭的培訓負擔是否減輕了。我們應該從現實出發，積極探索怎麼能為學生、家長相對減負。
由學校履行更多教育職責滿足學生的需求，首先需要增加對學校教育的投入與保障，其次要落實和擴大學校的自主權，允許學校根據學生的實際情況因材施教。更重要的是，要建立多元化的師資隊伍(包括課後服務、學科服務師資)，不能把所有責任都加在學校教師身上，這會增加學校教師的負擔，影響學校教育提質增效。
而要從根本上減輕學生的學業負擔和培訓負擔，還必須改革教育評價體系，建立多元評價體系，打破唯分數論。這是“雙減”最難啃的“硬骨頭”。
（作者系21世紀教育研究院院長）