最近，
家住成都市武侯區的小李很心煩，
她馬上要休完產假回去工作了，
家裏快半歲的寶寶沒人照顧。
托育機構一個月要5000塊錢，
快趕上小李的月薪了，
小李想辭職做“全職太太”。
這不是小李一個人的糾結，
很多新手父母都有“托育焦慮”：
想自己帶孩子，卻抵不過經濟壓力；
想送去托育機構，又交不起費用。
目前，我國3歲以下嬰幼兒人數超過4700萬。中國人口與發展研究中心主任賀丹介紹，在0至3歲嬰幼兒的家庭中，有托育服務需求的佔30%。
而國家衞生健康委員會調查數據顯示，我國0至3歲嬰幼兒入托率只有5%左右。
近日公佈的政府工作報告在2022年重點工作中明確提出，要發展普惠托育服務。
很多地方也出台了相關政策，拿成都舉例，早在2020年，成都出台了《促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》，當中也明確提出，要大力發展社區普惠托育服務。
什麼是普惠托育服務？在成都的發展情況如何？
“一託難求”還是無人問津？
據瞭解，成都3歲以下嬰幼兒有56.97萬人，全市1309家托育服務機構（場所）可提供託位5.53萬個。
托育服務機構（場所）平均月收費3000～4000元，部分機構的月收費超過6000元。
數據顯示，目前成都市每千人口擁有託位數2.73個，按理來説應該是“一託難求”的情況，但在成都市金牛區從事嬰幼兒托育服務的張女士看來，這樣的情況並不存在。
據張女士介紹，目前成都不少從事嬰幼兒托育服務的商家都處於虧損狀態。
以張女士所經營的嬰幼兒托育服務機構為例，該機構最大可以承接近40名嬰幼兒，但開業至今2年多時間裏，人數最多的時候也只有28人，多數時間人數不足一半。
“價格成為了最大的難題。”
張女士説，經過核算，在人力、房租等成本不變的情況下，想要3年收回成本，每個嬰幼兒的收費需要在3400元左右。“但這樣的價格，許多家長並不能接受。”
“現在是步入了一個矛盾之中。定價高了家長選擇的少，價格低了就會虧本。”
對於目前的狀況，張女士很是無奈。她告訴記者，為了保障品質，經營成本很難有降低的空間。
園區配備了專業的保健人員和營養師，並且每5-7人配備一個專業的保育人員，還有維持園區正常運行的管理人員和銷售團隊。
除了較大的人力成本外，房租水電等固定支出也佔據成本的一大部分。
“從目前成都市場反饋來看，中端品質托育服務商家的月收費需要達到3800元左右，才能實現收支平衡。”
成都市托育服務行業協會會長李楹芝介紹，正如張女士所説，房租、人力成本成為了托育服務經營者經營成本難以下降的主要原因。而較高的月收費，又進一步導致市民選擇的減少。
目前中端連鎖品牌的托育服務商家入托率在60%左右，而對於單一門店的經營商家，入托率低於50%是比較典型的現象。
實際上，嬰幼兒托育服務行業面臨的困難不止於此。
李楹芝表示，從成都整體市場反饋可以看出，雖然從數據上顯示市場需求較大，但由於市民選擇嬰幼兒托育服務的理念普遍不足，市場反響並不熱烈。
“培養市民理念最好的辦法便是將價格降下來，核心還是在於如何降低經營者成本。”
利用服務中心降低營業成本
“面對嬰幼兒托育服務行業存在入托貴的問題，大力發展普惠性嬰幼兒托育服務是解決問題的探索路徑。核心點便在於儘可能減少經營者的經營成本。”
成都市衞生健康委人口家庭處處長宋建華表示，在《促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》中，明確提出要充分調動婦幼保健機構、公益性幼兒園、兒童福利機構、企事業單位積極性，發揮社區綜合體等公共服務設施的功能，開展普惠性嬰幼兒托育服務。
利用社區綜合體等公共服務設施，開展普惠性嬰幼兒托育服務，在成都已有落地。
記者走進成都市某普惠性嬰幼兒托育中心，發現在托育中心內，嬰幼兒生活室、多功能活動室、圖書室一應俱全，還有近100平方米的户外活動空間。
該托育中心負責人告訴記者，中心共計能承接50~60個嬰幼兒，目前承接有嬰幼兒20多個。每月收費1900~2700元不等。
“雖然目前承接的嬰幼兒不多，但由於社區公共設施房租成本的減免，中心在經營上是盈利狀態。”
負責人介紹，相對於其他嬰幼兒托育服務機構，中心沒有房租方面的壓力，更多的成本來源於人力和營銷，相對於周邊區域的同品質嬰幼兒托育服務機構，服務月收費可以減少1千多元。
“較低的價格，中心在市場競爭上也存在優勢。相信在今年下半年的招生旺季，可以接收到更多的嬰幼兒。”
“1＋N”托育服務模式
實際上，除了發揮社區綜合服務體功能開展普惠嬰幼兒托育服務外，成都在推動普惠托育服務上還有諸多嘗試。
據成都市衞健委相關負責人介紹，為解決托育服務供給不足和規範性問題，成都市推行了“1＋N”托育服務模式，即依託1個示範性托育機構，帶動N個嵌入式、分佈式、連鎖化、專業化的社區托育點共同發展。
截至目前，成都在線登記的托育機構有628家，已通過衞健部門備案217家；創建了首批33家市級示範性托育機構。
“示範性機構領辦社區托育點一方面可以將社區托育點納入監管，另一方面二者協同推動托育服務優質資源下沉到社區，讓老百姓在家門口就能享受到優質、便民、平價的嬰幼兒照護服務。”
在“醫育結合”方面，成都建立了托育機構健康管理員制度，推進“醫育結合”。
同時，鼓勵醫療保健機構舉辦職工福利性托育機構，彭州市婦幼保健院就是四川省首家事業性質的托育服務機構。
在“托幼一體”方面，成都也鼓勵有條件的幼兒園開設託班，招收2~3歲幼兒，對幼兒園學位較充足的郊區縣（市）原則上實行托幼一體化。
目前，全市托幼一體化幼兒園683家，在園3歲以下嬰幼兒達1萬餘人。
而且，成都正科學考慮社區街道“一老一小”數量、年齡結構和服務需求，打造專門服務於“一老一小”羣體的“老幼複合”型社區綜合體。
目前已建成8個老幼複合型社區綜合體。
“目前，成都市正開展國家支持社會力量發展普惠托育服務專項行動試點，38個項目獲得中央預算內資金2556萬元，試點項目將提供安全有保障、價格可承受、近便可及的普惠托育服務”，成都市發改委相關負責人表示。
你和身邊的朋友有沒有“托育焦慮”？