同飲一江水,瀾湄合作如何開啓新的“金色5年”?

中新社北京6月9日電 (郭超凱 張素)瀾滄江—湄公河合作第六次外長會8日在重慶舉行。中國國務委員兼外長王毅與湄公河五國外長回顧瀾湄合作進展,總結5年來有益經驗,並規劃下階段合作重點。後疫情時代,瀾湄合作如何開啓新的“金色5年”備受外界關注。

一江連六國。瀾湄合作因水而生,因江而興。2014年,呼應泰國提出的瀾滄江—湄公河次區域可持續發展倡議,中國在第17次中國—東盟領導人會議上提議建立瀾滄江—湄公河合作機制。2016年3月,瀾湄合作首次領導人會議在海南三亞舉行,宣告瀾湄合作機制誕生。

5年來,瀾湄合作已成為次區域最具活力的新興合作機制之一。一系列數字可以透視瀾湄合作機制啓動5年來結出的累累碩果:超過300家中國農業企業赴湄公河國家投資興業,去年中國與湄公河五國貿易額逆勢上揚至3229億美元,六國在扶貧、婦女、教育等領域開展近540個惠民項目……

“今年是瀾湄合作機制承上啓下之年。”中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員許利平指出,如何提高瀾湄六國的合作成色,是開啓新的“金色5年”的關鍵。

回首過去,王毅在外長會上指出,瀾湄合作短短5年發展迅速、成果顯著,主要得益於睦鄰友好、發展為先、互利共贏、民生為本四點經驗。他以“五新”高度評價瀾湄合作,稱其“樹立了抗疫合作新標杆,開創了經濟增長新局面,提升了水資源合作新高度,實現了民生福祉新發展,構建了立體合作新架構”。

展望未來,王毅從抗疫合作、疫後復甦、水資源、地方合作、民心相親和完善合作機制六個角度,為瀾湄六國下階段重點工作開展提建議、明方向。

在中國國際問題研究院副院長劉卿看來,在新冠疫情蔓延的大背景下,瀾湄合作開啓新“金色5年”的當務之急仍是深化抗疫合作。作為率先控制疫情的國家,中國可與湄公河五國攜手抗疫。

事實上,疫情發生以來,湄公河五國以不同形式對中方抗疫表示堅定支持;中方亦承諾新冠疫苗投入使用後優先向湄公河國家提供。瀾湄六國互施援手、守望相助,有效遏制了疫情蔓延,合作抗疫傳為佳話。

面向下一個5年,中方承諾將繼續向湄公河國家提供疫苗和醫療物資幫助;用好瀾湄公共衞生專項資金,支持建設生物安全防護實驗室、疫情監測、跨境傳染病防控項目,加強傳統醫藥合作。

對此,許利平指出,抗疫合作不僅是瀾湄合作當下的首要內容,同時也是保證瀾湄合作機制其他領域順利開展的關鍵抓手、重要保障。

瀾湄六國因同飲一江水而走到一起,未來如何用好一江清水,亦是此次外長會的另一關鍵議題。2016年瀾湄合作首次領導人會議確立“3+5合作框架”,水資源正是五大優先合作方向之一。2018年中方提出制定“水資源合作五年行動計劃”,明晰路線圖。

在此基礎上,此次外長會中方進一步為瀾湄六國的水資源合作廓清思路:辦好第二屆瀾湄水資源合作部長級會議和合作論壇,實施防洪抗旱減災、水利信息監測、水文條件變化聯合研究,充實信息共享平台。

“水資源合作歷來是瀾湄合作機制重點,可謂是瀾湄合作話題裏‘優先的優先’。”劉卿指出,瀾湄水資源合作信息共享平台網站開通、圍繞水資源開展的人才交流培訓等一系列措施均得到瀾湄流域國家的高度讚揚,亦為後續瀾湄六國共同用好一江清水奠定堅實基礎。

着眼於提升新“金色5年”的成色,此次外長會還通過了《關於加強瀾湄國家可持續發展合作的聯合聲明》《關於深化瀾湄國家地方合作的倡議》和《關於在瀾湄合作框架下深化傳統醫藥合作的聯合聲明》等共識文件,為開啓新的“金色五年”畫好“藍圖”。

劉卿分析稱,這些共識文件如同“藍圖”,既體現瀾湄六國強化合作的決心,也體現了流域六國共商共建共享的理念,今後瀾湄六國的合作將據此有序開展。瀾湄合作走過5年,從成長期步入全面發展期,未來更多“金色”成果將熠熠生輝。(完)

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