教育新觀察｜“一刀切”超前培訓好嗎？那些學有餘力的學生怎麼辦？

培訓機構屢屢上演超綱教學的戲碼，如今終於有了“剋星”。教育部近日印發義務教育六科超標超前培訓負面清單（試行），為各地查處培訓機構“搶跑道”教學提供了具體依據。

這份義務教育階段超標超前培訓“負面清單”涉及語文、數學、英語、物理、化學、生物等6門學科，強調培訓不得超出現行義務教育課程標準規定的各學段要求，禁止將小學較高學段的目標與內容提前至小學較低學段教學與測評，禁止將初中的目標與內容提前至小學教學與測評，禁止將現行普通高中課程標準規定的目標與內容提前至初中教學與測評。此外，教育部還規定，培訓內容不得超出本區使用的義務教育教科書（語文為統編義務教育教科書）的難度，培訓不得超過所在縣（市、區）教學的同期進度和要求，禁止在寒暑假培訓下學期教科書的知識內容。尤其是在課外培訓最熱鬧的數學科目上，教育部首次要求各培訓機構“禁止使用繁、難、偏、怪的練習題”。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇説，明確提出禁止使用繁、難、偏、怪練習題，是有針對性的。近年來，不時有家長曬出機構佈置的“奇葩題”，每每都會引發熱議。繁和難的練習題無疑會加重學生的學業負擔，而偏和怪的練習題甚至會影響學生形成正常的學科思維。

記者看到，在小學低年級的“負面清單”裏，屬於超綱範圍的知識規定得很具體。語文：二年級（上）《大禹治水》，要求學生默寫“禹吸取了鯀治水失敗的教訓”中的“鯀”字；讓學生理解《滕王閣序》；寫出含有多種表達方式、多種表現手法、結構複雜的文章。數學：做四位數及以上的加減法計算、超過兩步的混合運算、超過一位小數的加減法計算；完成複雜的經過時間的問題，比如，“火車第一天晚上21：30從始發站開出，第二天早上7：25到達終點站，列車運行全程經過了多長時間？”英語：進行書寫訓練；在小學階段講授國際音標。同樣，初中階段的“負面清單”也很清晰。物理：液體的表面張力，牛頓第三定律，兩個及以上凸透鏡成像的討論以及透鏡組成像的討論，透鏡成像公式，多普勒效應。化學：酒精噴燈、滴定管、移液管等儀器的使用，萃取和分液的操作，蒸餾、分餾的操作……

靜安區閘北第一中心小學校長蔡喆炯説，“負面清單”導向清楚，根本目的就是為了堅決禁止應試、超標、超前培訓，這也是孩子們學業壓力過重的主要根源。事實上，這幾年有些機構的培訓越來越超前，甚至幼兒園的娃娃都要學小學二年級才會教的內容，這也直接導致許多家長為了“雞娃”而焦慮不堪。現在“負面清單”擺在了面前，就是為了規範機構的培訓行為，也讓家長知曉孩子該學什麼、不該學什麼。

“制定‘負面清單’的初衷肯定是好的，但是，規定得這麼細，或將給監管帶來難度。如果無法監管或難以監管，那麼這份清單的作用就會大大削弱。”也有的小學校長坦言，在上海這樣的國際化大都市，如果有些學有餘力的孩子確有興趣，也卻有需要在英語上學得更快、更深一些，是否可以超綱呢？還有，很多學校都倡導學生參與項目化學習，這種跨學科的學習方式可能會涉及不少高年級的知識，如果孩子出於興趣想多學一點，學深一點，是否可以呢？“一刀切”式的管理辦法往往難免會造成“誤傷”，或引來“下有對策”。

熊丙奇提出，有了政策性規定，關鍵的問題是能否有效執行。教育行政部門要加強對培訓機構的過程性監管，實行教育備案審查制度。更有校長建議，要充分發揮教育督學的督導作用，也要倡導社會監督。有關部門可以組成聯合檢查小組，不定期去培訓機構抽查，去做些真實的調查，否則，是不是違規教學，真的很難抓住“真憑實據”。

新民晚報記者 王蔚 陸梓華