當地時間8日,美國哈佛大學、麻省理工學院以及南加州大學三大名校相繼發起聯邦訴訟,要求法院阻止美國政府實施針對留學生的簽證新規。
在此之前,美國國土安全部下屬的移民和海關執法局發佈通告稱,2020年秋季學期的留學生如果僅上網課,將無法取得赴美簽證或維持當前簽證。據統計,這項新規將影響美國上百萬名持F-1和M-1簽證的國際學生。
△美國移民和海關執法局發佈的留學生簽證新規
哈佛大學校長勞倫斯·巴科在一封公開信中説,針對留學生的簽證新規是在沒有事先通知的情況下下達的,既“殘酷”又“魯莽”。他認為此舉意在施壓大學重啓校園,而無視學生和教職員工的健康和安全。
總統威脅“不開學就斷供” 州長回懟“這事由不得你”
巴科校長説得沒錯。受疫情影響,美國多數大學都已宣佈今年秋季學期的大部分課程將通過網上授課方式進行。然而,美國總統特朗普卻將學校復課視為其推動美國重啓的重要一步。他在7日與各界代表座談時,再次敦促學校儘快開學。“我們的國家必須重回正軌,越快越好。如果學校不開學就不能算重回正軌。”
△美國總統特朗普在留學簽證新政發佈後發推文稱,學校必須在秋季重開校園。
8日,特朗普進一步威脅説,如果學校不在今年秋天開學,政府就可能切斷對學校的資金支持。他還指責美國疾控中心關於重啓學校的指導意見“過於嚴格、代價昂貴”。
美國教育部長德沃斯也在電話會議上向各州州長施加壓力:“學校必須重新開放,且全部開放!”她同時還讚揚了佛羅里達州教育部門讓所有公立學校8月復課的決定。諷刺的是,佛羅里達州的新增確診病例連日來一直呈上升趨勢,已成為全美疫情的又一“震中”。
在美國累計新冠肺炎確診病例超過305萬、病亡數超過13萬的嚴峻形勢下,美國政府的如此粗暴做法不僅遭到了美國各大高校的反對,也招致美國政界和教育界人士的怒懟。
紐約州州長科莫就總統“讓各州學校復課”的觀點回應説,各州有權自行決定學校復課時間,“這事可由不得他!”
△科莫隔空喊話特朗普:學校復課這事可由不得你!
美國最大的教師工會組織——全國教育協會此前也發表聲明,嚴厲批評總統要求重開學校的做法。“當涉及學生的福祉時,沒有人應該聽特朗普或德沃斯(美國教育部長)的話。”
美國教育委員會副主席哈特認為這項新規“令人害怕”,將會帶來“巨大的混亂和不確定因素”。他指出,此舉是在逼迫學校開學,而不顧實際疫情是否允許。這將“對國際學生有害,並使整個高等教育系統面臨風險”。
“留學生新規”成政治工具 強制復課或嚴重影響全美抗疫大局
有分析指出,無論是涉及外國留學生還是美國學生,在美國政府強推重啓的背景下,何時復課乃至如何上課的問題早已超越了技術性討論範疇,無可避免地成為政治工具,成為黨派鬥爭的最新焦點。
美國全國教育協會主席加西亞就認為,推動全面重開學校是特朗普爭取連任的重要手段,而“事實證明,他沒有能力挽救那些垂危的生命”。
還有人認為,美國政府此次針對留學生的政策變化本身,就隱隱透出大選考量。共和黨希望通過向留學生施壓,能將更多的教育資源和就業崗位留給美國本土學生,從而獲取部分選民的支持。
雖然反對的聲浪不小,但美國政府依然我行我素。究其原因,中國社科院美國所研究員劉衞東認為,白宮就是想通過強推留學生簽證新規,迫使各州政府放開居家令,同時促進美國經濟全面重啓。
劉衞東:第一個目的就是為了跟州政府對抗。因為疫情暴發以來,很多州政府設置了居家令,如果留學生被迫先到教室裏去上課,美國自己的學生也就沒有理由再繼續維持網課狀態了,(白宮)也是要通過這種方式來迫使州政府儘快放開居家令。第二個目的是為了促進經濟發展。如果從上網課改成當面上課的話,學費肯定會更高,也能拉動周邊消費,有助於提振美國經濟。
無論白宮作何考量,一個無法忽視的現實是,美國當前的新冠肺炎確診人數仍在持續飈升。根據美國疾控中心日前發佈的最新指南,學校在重新開放時,只會對有症狀、與確診病例有接觸等情況的人員進行檢測,同時學校工作人員也不應直接管理病毒檢測工作。劉衞東認為,美國政府的這種“濫作為”無疑也會給全美整體抗疫形勢帶來負面影響。
劉衞東:可以預料,這麼做肯定會導致風險大增。如果大學已經放開了,大學生都在一起上課了,那麼會給整個社會造成一種“疫情已經不嚴重了”的印象,所以可能會使很多的羣體放鬆警惕,非常不利於整體疫情防控。