肖恩·倫道夫在人民網論壇演講
人民網舊金山6月30日電(記者 鄧圩)“關閉人才大門會導致失業和競爭力下降。”當地時間6月30日，舊金山灣區委員會經濟研究所所長肖恩·倫道夫告訴記者，特朗普政府計劃到年底前暫停發放H-1B和其他臨時簽證的計劃，是對讓硅谷和美國其他技術中心獲得成功的商業模式的直接挑戰。而這種方式正紙支撐着美國經濟和技術的領導模式。
肖恩告訴記者，硅谷是建立在人才的基礎上的，其中大部分人才來自世界各地。硅谷以能夠吸引訓練有素的、有創造力的人才的能力，詮釋了其經濟為何表現出色。他認為雖然美國這項新的簽證政策短期影響或者有限 (這項命令不適用於已經持有簽證的人)，但是限制人才流動到美國的政策將會長期打擊美國企業的競爭力和增加成本，無論是否限制技術人才。
數據顯示，美國政策國家基金會最近審查了91家獨角獸公司(價值10億美元以上的創新公司)的數據。調查結果非常説明問題:超過一半的公司(50家)至少有一位創始人是移民。這種情形着舊金山灣區很多，包括特斯拉、Slack和優步等知名企業。
調研顯示這些企業總價值2480億美元，平均每家公司創造了1200個工作崗位，其中絕大多數崗位在美國。33家公司總部在加州。移民對當地創新的貢獻不僅限於創始人。接受調查的91家公司中，有75家(82%)的企業至少有一位移民擔任關鍵管理或產品開發職位，多數是首席執行官、首席技術官或工程副總裁。
而馬裏恩·尤因·考夫曼基金會(Marion Ewing Kauffman Foundation)的其他研究發現，移民成為企業家的可能性是本土公民的兩倍。“我們每天都能在舊金山灣區看到這種情況，那裏40-45%的創業公司是由來自其他國家的企業家領導的。”肖恩證實。
“言外之意很清楚。”肖恩説，如果移民越來越少，創業公司也會越來越少。失去這些初創公司意味着新公司的減少和工作崗位的減少。高科技和非科技公司都使用h-1b簽證來填補需要獨特技能或本地無法獲得的職位空缺。這些數字雖然並不大，但具有戰略意義。在很多情況下，持有h-1b簽證的人會獲得綠卡或永久居留權，這使他們能夠長期為美國經濟做出貢獻。
“因此，這不僅僅是臨時工的問題，而是創新和長期人才流動的問題。”肖恩説。
對人才關上大門，意味着什麼？肖恩分析，受過良好教育、但被美國拒絕的人將受到美國競爭對手的歡迎，他們可能會選擇去其它國家，或者他們可以選擇呆在家裏創辦自己的公司。但如果硅谷或其他公司在需要的時候找不到需求的人才，可能會導致更多高技能工作崗位和職能離開美國，比如，前往加拿大等其他國家的可能性會增加。因為加拿大歡迎移民，而且那裏教育程度高、技能高的工人隨處可得。
當然，如果潛在申請者認為他們畢業後沒有機會在美國工作，那麼嚴重依賴外國學生來填補工程和計算機科學等研究生院系空缺的美國大學也會遭遇人才危機。美國本土媒體報道稱，其他簽證也將被暫停，包括季節性工人的H-2Bs簽證，以及公司內部調動的L簽證，以及學生暑期工讀項目的J簽證。
“以新冠病毒為藉口阻隔人才流動，並不會解決剛需或者創造新的就業機會。而另一方面，它將削弱使‘美國真正偉大(made America truly great)’的人才流動。企業和公民團體應予以反擊。”肖恩告訴記者。