一個6年級班級的45名孩子，暑假裏幾乎沒有不在外面補課的。一名即將升9年級的男生，每天的假期生活不是在補課，就是在去補課的路上。連玩耍、看電視或參加一些發展特長的活動時間也沒有，暑假為何成了“第三學期”？能否對孩子們的假期作業實行“總量控制”？
小越同學是上海一所著名初中的6年級男生，他的家長向記者訴苦，暑假儼然是在比拼誰家更有本事“雞娃”，説是報班補習，其實就是提前學習下一學年的內容，有的同學已經開始學到8年級和9年級才開設的物理課、化學課的知識。
攤開另一位明年即將中考的男生的假期課表，真的比開學後還累，一週安排了五天的補課時間，有去培訓機構的，有去私教的。而且，學校通過“雲來雲去”的方式，每兩週佈置一次作業，並收繳上兩週的作業。暑假至今，刷題的作業本已經可以堆成小山了。
“現在超六成以上的培訓機構主要從事的是針對的中小學生的文化學科類培訓和外語類培訓。有些學科補習班早在放假前就‘一座難求’了。”某區校外培訓機構管理部門負責人説，培訓市場最大的特點就是跟着“剛需”走。家長花了錢，孩子來聽課，老師當然要佈置回家作業，佈置少了，有的家長還會投訴。在有些家長心目中，機構佈置的作業越多、越難，越是“好機構”。上海市三新學校校長張愛國説，如此“雞娃”，孩子的暑假還怎麼會過得愜意呢？問題的根源就在於家長的育兒觀出現了偏差，以為把孩子的閒暇時間都填得滿滿的，孩子就能“進步”，殊不知這反而會讓孩子徒增心理壓力，也不利他們的全面發展。
今年三新學校鼓勵孩子在暑假裏做好兩份與學科補習無關的重要作業。一是經典閲讀，各年級都指定了教科書以外的閲讀篇目，讓孩子們在假期裏與書為伴，在讀書品書中獲得收益。二是勞動教育，不同年齡的孩子要完成不同的勞動內容，小到幫父母洗洗衣服、做做菜、做些手工活等。張愛國説，從小培養孩子的勞動觀念，遠比多刷幾道題更有意義。
但是，倡導在暑假裏多讀些課外書籍，多參加一些公益勞動和科技藝術體育類的活動，不少孩子卻反詰“哪有時間啊”，暑假裏除了上補習班和做作業，供自由支配的時間少之又少。相反，到了開學後，教育部門對各學段學生每天回家作業的總量是有嚴格的行政規定的，學校佈置的作業一旦超量、超時都屬於違規行為。但這樣的規定一到放假就失效了。假期作業成了教育行政部門、教育督導部門和學校“三不管”的真空地帶。那麼，可否對中小學生的暑假作業也實行“總量控制”呢？比如，規定暑假裏一名學生只能限報一定課時的補習班，一旦參加的補習課時滿了，各機構的系統裏就會自動阻止該名學生繼續報名。
華東師範大學法學院副教授餘鋒説，限報培訓班可能比較難操作，機構也可能為了規避這種規定而在不同區域設立不同的分支機構，如果全國的培訓數據不聯網，就會有空子可鑽，弄不好，學生的負擔反而更重了，因為要不停地趕往不同的機構去上課。餘鋒建議，國家勞動法中的勞動者加班一般每日不得超過一小時、因特殊原因每日最多不得超過三小時、每月不得超過三十六小時等規定，倒是可以給教育部門一定的啓示。不妨規定學生在假期裏每天參加機構培訓的時間，只能是開學後每天在校學習時間的三分之一，每天的作業量也要比平時上學時減少一半。這樣的規定比較便於落實和督查。
新民晚報首席記者 王蔚