10月9日電 《日本新華僑報》8日刊文稱,自從日本首相安倍晉三宣佈解散眾院後,各地要求分權的“諸侯”也趁勢而起,一時間硝煙四起。東京、大阪與愛知(日本三大都市圈)的知事已宣佈聯手,舉起了地方要求中央分權的大旗。“三都造反”正式拉開序幕。
資料圖:日本首相安倍晉三。
文章摘編如下:
最近,日本東京都知事小池百合子、大阪府知事松井一郎、愛知縣知事大村秀章在大阪市舉行會談,就“無阻隔的政治”“切身改革”“真正推進地方自治”達成一致,形成了“三都”聯合向中央要求分權的局面。
不過,也有人認為,“三都”知事在眾院大選這個時間點聯合行動,雖然看上去很有聲勢,卻是同牀異夢,只是撈取各自政治利益的選舉戰術。
東京都知事小池百合子創建的新黨“希望之黨”、大阪府知事松井一郎率領的“日本維新會”早已加入眾議院大選中。
從這個角度來説,雖然小池、松井身為地方“諸侯”,卻早就瞄準了“國政”。而小池與松井共同祭出“分權”的旗幟,是為了避免進軍“國政”時互相廝殺。甚至有消息説,“希望之黨”與“日本維新會”有可能合流。
與此同時,日本地方要求分權的強烈需求也不可忽視。曾經在世界博覽會主辦權等各個方面接受過安倍大恩惠的大阪府知事松井,一直被視為安倍政權的支持勢力,突然與“反安倍”態度鮮明的小池聯手,確實讓人產生違和感。
所以,“三都聯合”不僅僅是選舉互助會這麼簡單,還有向日本中央要權的統一訴求。
日本眾議院選舉之際,地方政府首腦公開打出“向地方分權”旗幟,聯合向中央要權的情況,在日本政壇史無前例。現在的安倍政權除了應對在野黨的圍攻外,還將面臨來自地方的挑戰。這將消耗安倍更多的政治資源,進一步增加其贏得眾議院選舉的難度。
從日本地方政府來看,在國政選舉的關鍵時刻提出自己的訴求,不僅有更大的影響力,還更容易讓焦頭爛額的安倍政府讓步,是難得的好時機。
1997年,前岐阜縣知事|原拓曾經猛烈批判日本的集權體制:“各個地方就像生活在章魚籠子裏的章魚。”
2003年,|原拓擔任日本全國知事會會長後,提出了“戰鬥知事會”的口號,要求中央向地方移轉税源。他認為,日本將地方的各種權力都牢牢控制在手中,但是並不深入瞭解各地的實際情況,無法有效調配各種資源,地方因此喪失了自我發展的活力。
日本各地要求分權的具體內容包括,修改憲法中的“地方自治”條款,賦予地方政府立法權及課税自主權。地方分權,一向被看作日本執政黨的“晴雨表”。每當執掌中央政府的執政黨處於強勢地位,控制力強大時,地方分權的聲音就很微弱。
而日本執政黨開始走下坡路,掌控力下降時,地方分權的聲音就開始放大。此次GDP佔日本一半以上的“三都”知事聯合向中央政府發難,而且領頭人小池不僅是地方勢力的旗手,還是在野黨勢力的代表,地方勢力與在野黨勢力形成合流之勢,安倍政權要想突出重圍、繼續把控政權可謂難上加難。