我們都知道,在我們中國1月底2月初新冠肺炎疫情最嚴重的時候,很多居民小區為了防止新冠疫情的擴散,都在小區門口設立了“檢查站”,嚴格限制可以進入小區的人員,以保護小區內居民的安全。
可當美國的印第安原住民,為了應對美國洶湧的疫情,也開始採取這種設置檢查站的措施時,這種在我們中國人看來很正常的防疫行為,卻遭到了美國一羣白人的強烈反對甚至威脅!
根據美國CNN的報道,這事發生在美國的南達科他州。當地的兩個印第安“蘇族”部落,即“奧格拉拉蘇族部落”(Oglala Sioux Tribe)和“夏延河蘇族部落”(Cheyenne River Sioux Tribe),為了防止美國嚴重的新冠肺炎疫情擴散到這兩個部落所在的土地,衝擊當地脆弱的公共醫療系統,於4月起在外界通往這兩個部落的高速路上設立了檢查站。
圖為“夏延河蘇族部落”設置的檢查站,圖片來自該部落官方
從CNN以及《時代週刊》等美國媒體的報道來看,“奧格拉拉蘇族部落”的政策是禁止所有非本地居民、出於非必要目的進入他們的區域。
“夏延河蘇族部落”的規定則更為詳細,制定了多個防疫措施的等級,其中設置檢查站的措施屬於其二級防疫措施,隨着其所在的南達科達州出現疫情便開始實施。該措施只允許來自南達科他州內部非疫情“熱點地區”的人員,出於“必要”的“商業原因”進入該部落,而且這些外部人員進入部落前要先在檢查站完成問卷登記。其他不符合這些條件的人若想進入,就必須獲得部落的許可證。
至於“夏延河蘇族部落”裏的居民若想外出,也需要進行問卷登記,然後只有那些前往南達科他州內部非疫情“熱點地區”進行“必需活動”的——比如看醫生或購買部落裏沒有的生活必需品——才會被允許外出,否則就得在返回後進行14天的隔離。
圖為“夏延河蘇族部落”的“入境”檢查政策
相信各位讀到這裏時不難發現,這些印第安部落所採取的政策,與我們中國一月底二月初疫情最嚴重時期全國不少小區採取的防疫措施頗為相似,且相當系統和規範。而在美國的新冠肺炎感染人數累計突破130萬,死亡人數累計逼近8萬,疫情嚴重程度遠超世界上任何一個國家的情況下,人家印第安部落採取這種措施保護自己的居民,更完全是情理之中的事。
可令人震驚的是,這些印第安部落所採取的相當負責的防疫措施,卻反而遭到了他們所在的美國南達科他州政府的強烈反對。該州的白人州長克里斯蒂·諾姆(Kristi Noem)更是威脅這些北美大陸真正的主人説,如果他們不在48小時之內取消這些檢查站,就要起訴這些印第安部落。
圖為南達科他州向兩個印第安蘇族部落下達的“最後通牒”
公開資料顯示,南達科他州是一個鐵桿的美國共和黨的州,自1968年起的每一次美國大選之中,該州都將選票投給了共和黨。美國專業選舉數據分析網站270toWin的數據還顯示,在特朗普贏得的2016年的美國總統大選中,該州有61%的選票投給了特朗普,可以説是一個特朗普和共和黨的主要票倉。
而自新冠疫情在美國暴發以來,美國多地的共和黨支持者更在淡化疫情威脅,抗拒隔離令等妨礙防疫工作進行的事情上扮演着極為“突出”的角色。根據CNN的報道,我們這篇報道中所涉及的南達科他州的共和黨政府,迄今就沒有下達過居家隔離令,儘管目前該州的感染人數已經達到3145人,死亡人數為31人。
截圖來自美國270toWin網站對於南達科他州的選舉數據分析
但當地的印第安部落卻在防疫的態度上與南達科他州政府截然相反。根據CNN的報道,上述的兩個印第安“蘇族”部落已經宣佈了嚴格的居家隔離令和宵禁令。其他美國媒體的報道則顯示,其中“夏延河蘇族部落”是在部落於4月30日出現了首個新冠肺炎確診病例後,就立刻提升了防控等級為3級並迅速出台了強制居家隔離令和宵禁令的。該部落的主席哈羅德·弗雷澤(Harold Frazier)明確表示,他們這麼做是為了“挽救生命”。
截圖來自美國CNN的報道
因此,面對南達科他州的共和黨白人政府的威脅,這些印第安部落也沒有低頭屈服。根據美國《時代週刊》等媒體的報道,“夏延河蘇族部落”的主席弗雷澤就表示,州政府指控他們部落“違法”在州政府“擁有”的高速路上設置檢查站的指控是不成立的,因為這些高速路佔用的是他們部落的土地,他們設置這樣的檢查站也擁有大量的法律依據,包括他們部落在1868年與美國白人殖民者簽訂的相關條約。
該部落在一份聲明中也表示,他們不會為設置這些保護部落民眾生命健康安全的檢查站而讓步,並希望南達科他州政府多做對防疫工作有益的事情。
截圖來自《時代週刊》的報道
圖為“夏延河蘇族部落”發佈在其社交賬號上的一份最新聲明,其中列舉了部落在1868年與美國白人殖民政府簽訂的相關條約
目前,在美國的社交網站“推特”上,這些印第安部落的立場也獲得了更多的支持。有人就表示南達科他州政府才是在侵害公眾健康和要侵佔印度安人土地的違法者。
美國一些法律界和民權領域的人士也在關注此案,認為南達科他州威脅要起訴印第安部落的做法所將產生的效果是令人擔憂的,並呼籲人們支持印第安部落維護他們的合法權益。
一位法律人士更寫道:當年,在歐洲殖民者來到北美后,大量殺死當地原住民的並不是槍炮,而是疾病,如今這一幕似乎又要重演……
值得一提的是,美國媒體早前的報道和網絡上的公開資料顯示,諸如“夏延河蘇族部落”這樣的印第安部落,敢在此次檢查站的問題上與南達科他州政府“硬剛”的一個核心原因,是因為這些印第安部落被美國的法律視為“主權實體”。
有印第安部落的法律學者以及美國哈佛大學等學府的學者,曾在訪談和論文中闡述過這種部落的“主權實體”概念,稱其本質上就是一種部落自治,即被美國聯邦政府承認的數百個印第安部落,可以自行決定部落內的土地和資源由誰來開發,學校裏教什麼東西,用什麼樣的律法管理部落等諸多事務,並通過與美國聯邦和地方政府的各種條約,來劃定他們與其他美國國內“主權實體”的關係。這種概念是在過去半個多世紀裏才得到的重視和強化。
圖為一位來自“夏延河蘇族部落”的法律專家在去年闡述美國印第安部落“主權民族”的概念
但相關學術文章也指出,從過往美國最高法院的判決來看,部落的這種“主權”或自治,也是有明顯侷限性的,往往對部落內部成員生效,並不適用於非部落成員的美國人。這或許是如今南達科他州會威脅起訴印第安部落在州高速路上設檢查站的一個原因。另外,這些部落與美國聯邦政府的關係也仍是一種“依附”的關係。
圖為美國哈佛大學2004年的一篇論文講述印第安人的“主權”概念
來源:環球時報新媒體/ 耿直哥
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來源:環球網