全球多個國家正處於社會停擺後的分步解封階段，如何在確保疫情不反彈的情況下，有序復工復產成了疫情新常態下許多國家需要直面的挑戰。
文 | 晨 沐
國際上，全球多個國家正處於社會停擺後的分步解封階段，如何在確保疫情不反彈的情況下，有序復工復產成了疫情新常態下許多國家需要直面的挑戰。
歐洲公共衞生官員此前表示，相信歐洲首波新冠病毒高峯期已經過去，意大利、西班牙、法國、德國及英國等各個國家已實施或在制定解除疫情封鎖措施
根據美國約翰斯·霍普金斯大學發佈的實時統計數據顯示，截至北京時間5月10日6時30分，全球累計確診新冠肺炎病例突破400萬，達4008497例，累計死亡病例278135例。
世界衞生組織（WHO）近日明確警告，解除封鎖措施的國家必須"極其小心"地進行，否則新增確診病例可能會迅速增多，然而世衞組織擔心的事情還是發生了。
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德國的新冠疫情最近才勉強控制住，政府和各州就商量着復工復產。5月6日，德國總理默克爾宣佈，將進一步考慮各地解除封鎖，允許商鋪重新開業，連德甲也要在本月開賽，誰知不出三天，疫情猛然反撲，新冠病毒陰影再次籠罩全國。
據法國《巴黎人報》8日報道稱，德國北萊茵·威斯特法倫州科斯菲爾德市的一家肉類加工廠暴發集體感染，約1200名員工中已有超過100人確診，該工廠已經暫時關閉。為了防止疫情擴散，該州已決定重啓封鎖，要求民眾保持社交距離減少接觸，餐館和公園等設施則將關閉至5月18日。
無獨有偶，另一家位於石勒蘇益格·荷爾斯泰因州的屠宰場也出現了類似的疫情，累計確診109人，人們不禁開始擔心起德國肉類加工業的安全性。
此外，圖林根州的格萊茨市也面臨病毒加劇擴散的情況，多家老年護理中心暴發羣體感染，當地州長也在考慮重啓封鎖，並要求部分地區的民眾下週開始居家隔離減少外出。
梳理疫情發生的時間線可以發現，德國是歐洲疫情暴發比較晚的國家，但卻是復工比較早的國家之一，比絕大多數歐美國家都要早。而德國在復工之前一直是歐洲死亡率最低的國家。
疫情趨於穩定因素之外，復工也出於經濟考量——從德國聯邦統計局8日公佈的數據來看，德國今年3月出口額為1089億歐元，環比下降11.8%，創下近30年以來的最大跌幅。如果德國政府選擇繼續封鎖，企業遲遲不復工，經濟"停擺"，損失只會不斷增加。
當然，如果德國復工之後疫情沒有反彈，那麼就會對歐美其它國家復工有很大的鼓勵作用。
但事與願違，德國疾控機構羅伯特·科赫研究所稱，德國的病毒基本傳染率也已經飆升至1.0，在4月中旬時還只有0.7。病毒基本傳染率是指一個病例平均傳染的人數，1.0被視為疫情增長和下降的分界線。這就意味着，自從4月20日復工以來，德國的疫情傳播速度有所加快。
不只是德國，在疫情趨穩的背景下再次發生聚集性社區感染病例也令韓國政府繃緊神經。此前，由於一位29歲患者曾到訪首爾市梨泰院多家娛樂場所，引發集體感染。首爾市昨天（9日）對全市娛樂場所發出"禁令"。
在韓國首爾，某百貨商店的工作人員進行防疫消毒 圖｜新華社/紐西斯通訊社
同樣地，阿根廷、匈牙利、新西蘭等國也出現類似羣聚感染。
以上各國的疫情反彈，等於給其它準備復工的國家敲響了警鐘——在疫情形勢尚未真正好轉的情況下就貿然復工，有可能帶來更多的人被感染，對疫情防控是非常不利的。
因此，歐盟已於日前宣佈由於疫情在歐洲及全球仍未企穩，歐盟決定繼續限制赴歐“非必要旅行”，將今年3月中旬開始實施的“封盟令”延至6月15日。
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筆者注意到，英國定於當地時間今天（10日）傍晚公佈分階段“解封”計劃。按照英國《泰晤士報》的説法，“解封”第一階段，將允許小型商鋪和室外經營場所恢復營業；第二階段，大型購物中心重新開業，將建議更多人迴歸工作崗位；第三階段，酒館、餐館、旅館和休閒娛樂中心將可以開業。
儘管《鏡報》提前曝出了“解封計劃”的內容，但具體細節還是要看約翰遜10日宣佈的正式版本
英國政府是從3月23日起禁止民眾非必要外出，關閉學校和大部分商鋪的，4月16日又把期限延長至少三週。原本英國政府應於5月7日前就“解封”作出評估，政府顧問也已向內閣大臣呈交一份如何放鬆限制措施的選項列表。但首相約翰遜明確表示，他擔心太快解封會觸發第二波大規模感染。
約翰遜的顧慮並非杞人憂天。據英國《每日郵報》8日一篇報道揭露，英國日前發生幾起類似的新冠肺炎聚集傳染事件，幾家醫院將確診的老人送回養老院，卻未告知工作人員。報道稱，英國護理質量委員會（CQC）日前瞭解到，有多家醫院發生此類情況，且院方知道這些老人是新冠肺炎疑似患者，甚至是確診患者。
鑑於護理中心和醫院暴發新冠疫情，約翰遜表示，會以最謹慎態度推進“解封”，本月底前只會適度、逐步放鬆社交限制。
5月5日，行人走在英國曼徹斯特的過街天橋上 圖｜新華社
但受到“脱歐”和疫情的雙重影響，英國遭遇了300年來最嚴重的經濟衰退。據英國預算責任辦公室 (OBR) 發佈報告稱，受新冠肺炎疫情影響，今年英國經濟可能會萎縮13%。另據預估，僅在4月至6月間，經濟產出就可能暴跌35%，失業率將達到10%。一些內閣大臣希望約翰遜儘快明確“解封”具體時間，避免消費者和企業信心崩塌。
約翰遜的一名發言人也曾透露，“政府能做的最差勁的事”就是放鬆管控並放任新冠病毒感染率再度攀升，繼而需要出台全新防疫措施，進一步衝擊經濟。
埃爾斯米爾港沃克斯豪爾(Vauxhall)汽車廠的員工們5月7日已開始採取社交疏遠措施
上外歐洲協同研究中心助理研究員關依然告訴筆者，目前英國可能是整個歐洲情況最為嚴峻的國家，“英國目前仍有一個比較棘手的問題，其新增確診病例和死亡病例不像歐洲其他一些國家，從3月底、4月初就開始總體呈現下降趨勢。但英國的下降趨勢並不是很明顯，到目前每天新增仍在5000人左右。迫於經濟壓力下實施的解封勢必會給英國帶來巨大的挑戰”。
至於結局如何，只能拭目以待。
03
而在國內，經過數月抗“疫”，新冠肺炎疫情的陰霾正在消散。之所以人們的生活能夠在這麼短時間內逐漸迴歸正軌，正是由於全國各地有序恢復經濟社會秩序的同時，始終堅持防疫不鬆勁。
就在這個週末，上海人民迎來新的好消息——先是上海市決定將重大突發公共衞生事件二級響應調整為三級響應；緊接着，上海發佈了有關“何時必須佩戴口罩”的明確要求⬇。
一、有發熱、鼻塞、流涕、咳嗽等症狀的人員及相關陪同人員，赴醫療機構就診或前往公共場所(場合)時，必須佩戴口罩；
二、相關從業人員在崗期間，依據執業規範和有關規定，必須佩戴口罩（包括醫療機構醫務人員、公共服務行業從業人員、從事疫情防控相關工作人員等）；
三、乘坐軌道交通或長途客車，進入醫療機構、福利機構及學校等國家有明確要求的場所，必須佩戴口罩；
四、年老及體弱者、慢性疾病患者外出時，建議佩戴口罩；
五、提倡個人隨身攜帶口罩，在密閉空間內、人羣密集區、需要與他人密切接觸時，建議視情況佩戴口罩。
雖然可以不戴口罩了，但根據此次最新版的口罩佩戴要求，小夥伴們出門還是得帶着口罩。不過，昨日走在上海街頭，儘管天氣有些悶熱，筆者目及之處大多數人還是戴着口罩。可見，市民們還是相當自覺的，並沒有因為政策的調整而鬆懈。
市疫情防控公共衞生專家組成員、復旦大學上海醫學院副院長吳凡表示，戴口罩與保持社交距離是一對靈活掌握的措施，“保持社交距離是防控傳染病的原則。市民不妨攜帶口罩出門，遇到有需要時，就戴上口罩，這是最為有效的措施”。
此外，鑑於本市的新冠肺炎疫情應急響應等級將調整為三級，商務樓宇、大型商場、軌道交通等公共場所可以正常使用空調。但專家建議，使用中央空調時，應加大新風量，加強通風換氣。其中，使用全空氣系統的中央空調時，應關閉迴風。