香港特區行政長官林鄭月娥10月11日在立法會發表上任後首份施政報告。報告以“一起同行、擁抱希望、分享快樂”為主題,涵蓋發展經濟、改善民生、打造宜居城市及培育青年人才等多個領域,全文共4.9萬字,力求“為香港未來帶來新起點”。
林鄭月娥在宣讀施政報告撮要時強調,她的願景是讓所有生活在香港的人都抱有希望、感到幸福,認同香港是一個富公義、有法治、享文明、安全、富足、仁愛和有良好管治、具發展潛力的國際都會。
多元化提振經濟
林鄭月娥表示,特區政府要積極發揮在政策方向、投資、方便營商環境及税務等領域的角色,提升香港經濟動力。
她宣佈出台新税務措施以減輕企業負擔,包括實施“利得税兩級制”,建議將企業首200萬元(港幣,下同)應評税利潤的利得税率降至8.25%,其後利潤按標準税率16.5%評税。此外,施政報告建議首200萬元合資格研發開支獲300%扣税、餘額獲200%扣税,以此鼓勵企業投資科研。政府會盡快向立法會提交實施此兩項税務寬減建議的草案。
林鄭月娥説,香港產業要多元發展,且香港絕對具備條件成為國際創新科技中心,為推動創科發展,她表示將親自領導一個高層次、跨部門的“創新及科技督導委員會”,決心在本屆政府5年任期結束前將本地研發總開支相對本地生產總值的比率,倍升至1.5%,即每年開支約450億元。
施政報告顯示,政府已為大學研究資金預留不少於100億元;創新及科技局會啓動5億元“科技專才培育計劃”;教育局會透過向研究基金注資30億元,為修讀大學教育資助委員會資助的研究院課程的本地學生提供助學金;與深圳共同發展落馬洲河套地區“港深創新及科技園”,積極打造大灣區國際創科中心。
林鄭月娥又表示,會議及展覽業是香港作為國際商貿中心的重要行業。施政報告建議,將灣仔北會展中心毗鄰的3座政府大樓拆卸重建,連結成為可互相通達的會展新翼,新增2.3萬平方米會展設施面積。而沙中線會展站上蓋也將興建會議中心,為市場額外提供1.5萬平方米的會議設施面積。
在經濟發展領域,施政報告還建議,進一步發展旅遊業,包括文化、古蹟、綠色及創意旅遊;研究將更多投資產品納入雙向互聯互通機制,例如把債券通擴展至“南向通”;金融管理局2018年推出“快速支付系統”等。
施政報告提出要把香港打造成智慧城市,擬投放7億元推展智慧城市的基礎建設,包括提供“數碼個人身份”,讓市民能以單一的數碼身份和認證進行政府和商業的網上交易,革新電子政府系統開發技術等。
多舉措改善民生
針對市民最為關注的房屋問題,林鄭月娥表示特區政府的房屋政策以置業為主導,致力建立置業階梯,努力縮短公屋的輪候時間。為此,施政報告建議設立中產家庭可以負擔的“港人首置上車盤”,與發展商合作發展,計劃先選取一幅位於觀塘安達臣道的住宅用地推行,提供約1000個單位,細節於2018年年中公佈;建議將“綠表置居計劃”恆常化,預計2018年底可把沙田、火炭共4000多個新公屋單位轉為“綠置居”出售。
醫療方面,林鄭月娥表示將於2年內率先於葵青區設立嶄新運作模式的地區康健中心,促進醫社合作,支援長期病患者,減輕專科及醫院服務壓力。施政報告指出,將積極促進香港中醫藥發展,包括在將軍澳興建中醫醫院、成立政府中藥檢測中心等。
福利方面,加強對有經濟需要在職家庭的支援,將現行“低收入在職家庭津貼”計劃易名為“在職家庭津貼”計劃,並加以改善,調高津貼金額,讓更多人受惠。計劃會由家庭拓展至一人住户。
此外,將向“兒童發展基金”注資3億元,協助低收入家庭兒童,並於2018年年中設立“兒童事務委員會”,處理兒童在成長中面對的種種問題;推動樂齡科技,預留10億元成立基金,資助安老服務單位購置科技產品;推出“公共交通費用補貼計劃”,向每月公共交通開支超過指定水平的市民提供補貼,上限為每月300元,預計有超過200萬市民受惠。
林鄭月娥還表示,將為香港藝術家創造更多機會,併為本地藝術和文化界提供更多資源。政府將於未來6年提供3600萬元撥款,延續“藝術行政人員培訓計劃”;撥款1.3億元開展5年發展計劃,增加資助藝術家和藝術團赴海外演出等。
多方位培育人才
在培育人才政策方面,林鄭月娥承諾透過加大培訓資源和政策措施,提升在航空、海運、鐵路、金融、建造和城市管理等多方面的培訓力量。
施政報告建議,由政務司司長主持的“青年發展委員會”將於2018年上半年成立並展開工作;委任更多青年進入政府委員會,提升青年成員整體比例至15%;以民商官三方協作模式推行“青年共享空間計劃”,為青年創業者提供租務方案等。
在教育方面,林鄭月娥表示每年增加50億元的教育經常開支。施政報告建議,將設立120億元宿舍發展基金,以單位成本資助模式為大學提供興建宿舍撥款;向持續進修基金額外注資15億元,延長基金運作至2024年;向“攜手扶弱基金”注資4億元,其中2億元用於推行課餘學習及支援項目,預計約13萬名基層青年受惠。
施政報告提出,自2018/19學年起,中國歷史在初中將成為獨立必修科。林鄭月娥説,期望學生能借着學習中國歷史和有意義的活動,建立正面的價值觀和態度,成為有見識、富責任感、具國家觀念的公民,對國家及社會作出貢獻。(人民日報海外版 陳然)
(2017-10-12)
據新華社消息,香港特區行政長官林鄭月娥11日在特區立法會發表施政報告,就房屋、財税、創新科技、香港與內地合作等方面闡述施政計劃。這是她上任後作的第一份施政報告。
(2017-10-11)
中新網10月11日電 據香港特區政府網站消息,香港特區行政長官林鄭月娥今日在立法會發表任內首份施政報告。林鄭月娥指出,將全力發展基層醫療服務,並將加大財政承擔。此外,還將法定侍產假日數由三天增至五天,並開展延長10個星期的法定產假的研究及工作。
林鄭月娥提到,隨着人口高齡化,公營醫院服務將面臨極大挑戰,而家居小區照顧更符合長者安享晚年的願望。特區政府早於1990年通過由楊紫芝教授領導的檢討委員會已建議香港應大力發展基層醫療。經歷了27年,雖然預防疾並健康教育和家庭醫學有一定的發展,但我們的公營醫療服務和公共資源的投放仍以醫院為主導。食物及衞生局局長本身多年來是倡導基層醫療的專家,會全力支持其為發展基層醫療服務的規劃和落實制定藍圖,並率先在葵青區試行設立嶄新運作模式的地區康健中心。
林鄭月娥提到,強積金“對沖”是另一個長期困擾勞工的議題。現時每年有超過30億元(港幣,下同)的僱主強積金供款累算權益被用作“對沖”遣散費或長期服務金,令僱員在退休時的強積金總額減少。本屆政府對取消“對沖”安排的立場是明確的,亦願意加大財政承擔,以減低取消“對沖”安排對企業尤其是中小微企的影響。勞工及福利局局長會繼續與商界和勞工界商討,期望在未來數月可提出一個能同時顧及勞資雙方利益的方案。
林鄭月娥承諾,把兩類服務輪候時間減至零:一類是為有特殊需要的幼兒,例如患自閉症、過度活躍症、或有語言及讀寫困難的幼兒,提供學前康復服務;而另一類是為需要照顧的長者,包括離院病人,提供適切的家居及小區照顧服務。在未來一年,將分別把幼兒學前康復服務名額由目前的3000個增加到7000個和“長者小區照顧服務券”由本年初的3000張增加到6000張。為達致“零輪候”時間這目標,政府願意投放更多資源。
林鄭月娥提到,樓宇老化和失修是另一個長期困擾市民的課題。現時全港有超過5000幢住宅及商住樓宇樓齡超過50年,若不及時檢驗和維修,將危及住客以至途人的安全。為進一步保障公眾安全和協助有需要的業主,政府會斥資30億元推行“樓宇更新大行動2.0”,並額外動用20億元資助舊樓履行《消防安全(建築物)條例》下提升消防安全的要求。發展局和保安局會連手推行這兩項計劃,並透過市區重建局正籌備的一站式“樓宇復修平台”,為業主提供全方位的支持。
林鄭月娥還提到,將由下學年起為公營學校提供經常“空調設備津貼”;為患有不常見疾病的人士提供更多援助,包括按個別情況為有特殊臨牀需要的病人就特定藥物治療提供資助,以及資助合適病人蔘與個別藥廠的恩恤用藥計劃;大幅改善“低收入在職家庭津貼”計劃;將法定侍產假日數由三天增至五天,並開展延長10個星期的法定產假的研究及工作。
(2017-10-11)
今天中午,香港特區行政長官林鄭月娥到訪商務部,商務部部長鐘山會見了這位新上任的香港“鐵娘子”。作為香港第一位女特首,林鄭月娥就職不到40天就風風火火踏上首次訪京行程,一連三日拜會十多個中央部委和機構。
這位叱吒香港政壇的奇女子長什麼樣?
這次又為東長安街2號帶來哪些經貿議題?
快和小編一起走進商務部會客廳
馬上一睹女特首的獨特風采!
“鐵娘子”政壇小像
林鄭月娥
林鄭月娥
,1957年生於香港,在灣仔板間房裏長大。1980年從香港大學社會科學系畢業後,林鄭月娥即加入香港政府系統工作,歷任社會福利署長、房屋及規劃地政局常任秘書長、香港駐倫敦經濟貿易辦事處處長、民政事務局常任秘書長、發展局局長、政務司司長等職務。
2017年4月,國務院任命林鄭月娥為香港特別行政區第五任行政長官,並於7月1日宣誓就職。
女特首此行何來?
一個多小時的會見,鐘山部長和林鄭月娥女士主要聊了兩件事:
香港參與“一帶一路”建設
和
CEPA
。
我們知道,香港是“一帶一路”建設的一個重要節點,今年7月1日,國家主席習近平出席香港迴歸祖國20週年大會並發表重要講話時指出,中央政府將支持香港在推進“一帶一路”建設、粵港澳大灣區建設、人民幣國際化等重大發展戰略中發揮優勢和作用。中央政府在制定“十三五”規劃綱要和設計“一帶一路”願景與行動時,均把支持香港參與和助力“一帶一路”建設作為重要的內容。
商務部和香港特區政府前不久剛剛簽署的《CEPA經濟技術合作協議》就為香港參與“一帶一路”建設設置專章,通過建立工作聯繫機制、暢通信息溝通渠道、搭建交流平台,改善合作環境、聯合參與項目建設和開拓“一帶一路”沿線市場等措施,來支持香港參與和助力“一帶一路”建設。
等等,啥是CEPA?
CEPA
CEPA
(讀作SIPA),全稱是《關於建立更緊密經貿關係的安排》。2003年,內地與香港、澳門特區政府分別簽署了內地與香港CEPA和內地與澳門CEPA。CEPA是內地對外簽署、全面實施並接受世界貿易組織審議的最早的自由貿易協議之一。
通過CEPA,內地與香港在貨物貿易領域全面實現自由化,服務貿易基本實現自由化,大部分領域的投資准入實現自由化,並開展了內容豐富的經濟技術合作。
目前,商務部正在與港澳特區政府共同研究,推動CEPA全面升級。
升級的目標是以CEPA主協議加《貨物貿易協議》、《服務貿易協議》、《投資協議》和《經濟技術合作協議》四個子協議為框架結構,將CEPA構建成具備“一國兩制”特色、全面涵蓋兩地經貿合作的高水平的自由貿易協議安排。其中,《CEPA服務貿易協議》是內地首個以准入前國民待遇加負面清單方式全面開放服務貿易領域的自貿協議,《CEPA投資協議》是內地首個以“負面清單”方式對外簽署的投資協議。
好了不多説了
知道你們都是來看女特首的
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