加泰宣佈獨立 歐洲隱憂浮現:分離主義的幽靈再現

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　　夜裏，重磅新聞襲來——先是加泰羅尼亞議會投票宣佈從西班牙獨立，隨後，西班牙首相拉霍伊表示，“誓在加泰羅尼亞地區‘恢復法制’”。受此影響，西班牙股市暴跌。

　　關於加泰羅尼亞此前的獨立公投、以及暫時擱置宣佈獨立，島上已經撰文分析過（《搞了大動作獨立公投，又宣佈擱置，這到底是為什麼》）。事實上，最近一段時間，不光西班牙，歐洲國家內部，一些地區“鬧獨立”的情緒也挺高。比如，除了加泰之外，10月23日，意大利北部兩個富裕地區發起公投，同樣以壓倒性票數支持爭取更大的自治權。

　　説起來，二戰後，在歐盟的領導下，歐洲一直處於比較穩定的狀態。為什麼最近會演變至此？

　　樣本

　　作為西班牙的“經濟之花”，加泰此次獨立公投中，挑動當地民眾對獨立的強烈渴望的核心議題之一，是“加泰羅尼亞的錢被馬德里拿去補貼其他地區”。其“我的錢就是我的錢，不是我同胞的錢，甩開他們我們會更幸福”的口號，説白了就是不想再補貼“窮親戚”了。

　　但這個邏輯放到歐洲內部，恐怕很難立得穩。

　　從經濟學上看，任何一個國家，在地區發展上一定會存在一定程度上的發展不平衡，但正是所有地區的相互協作，才構成了國民經濟的有機整體。

　　“歐洲聯合”的概念產生於二戰後。經過殘酷的戰爭，政治學家們對比歷史發現，歐洲這樣一個地域狹小人口密集的地區，如果偏執於一地一族的“民族國家”觀念，很可能會陷入無休止的戰爭中去，甚至成為外部超級大國的盤中餐。

　　正是基於這樣的理念，“歐盟”誕生了。作為“歐洲聯合”觀念的集中表現，“歐盟”逐漸從從一個經濟合作組織，向“超級國家”色彩的聯盟發展。秉持着“聯合”的基礎理念，過去幾十年以來，其一直主力推動消除內部邊界、統一貨幣，而這些，無一不是國家將部分主權上交的行為。

　　從這一層面，加泰羅尼亞公投模式的內在邏輯，顯然是跟這個基礎理念南轅北轍的。因此，歐盟態度很明確：堅決反對加泰羅尼亞的獨立，更不考慮獨立後的加泰羅尼亞“入歐”問題。

　　內因

　　加泰獨立有其內在的動因。

　　雖然歐洲現在的政治地理格局是以數次戰爭為基礎、通過法律手段固定下來的，但是如果審視歷史，我們還是會發現，由於地理因素，歐洲的民族分佈依然呈現出一種高度複雜的局面。

　　中世紀，歐洲“封邦建國”、小國林立的局面，絲毫不亞於中國的春秋戰國；某種程度上，羅馬天主教成為維繫“歐洲人”認同的最大支柱。宗教改革運動，天主教的認同也逐漸被民族國家觀念所取代。

　　但即便如此，因為封建制度，許多國家還是存在着一種“身合國”現象。也就是説，兩個或者多個民族國家，因為君主之間通婚而形成了一個統一國家。這種國家的特點在於，會因為君主的變動或者戰爭等，頻繁解體和變動。歷史上加泰羅尼亞地區和西班牙的分分合合，源頭就在此。

　　因此，歐洲國家的分裂和變動，是有歷史基因的。

　　拿素來被認為是“融合最成功的例子”——英格蘭和蘇格蘭來説，它們之間的聯合同樣經過克萊登戰役的血腥鎮壓。直至今天，蘇格蘭的獨立情結也從未消散。

　　蘇格蘭獨立公投

　　工業革命之後，“做大蛋糕”成為十九、二十世紀的主題，歐洲民族國家快速擴張，國家整體都比較穩定。但只要一個國家面臨重大的政治和經濟危機，“分蛋糕”的問題就會出現。隨之而來的，是各個國家內部潛藏的分裂主義的重現。一戰之後奧匈帝國解體、冷戰之後捷克斯洛伐克和平分家、南斯拉夫的血戰分家都是例證。

　　因此，當我們重新審視今天的歐洲，面臨經濟增長壓力，歐盟決策機制繁冗等多重挑戰，再加上金融危機對南歐國家的重創，出現各類公投現象，似乎也就在“情理之中”了。

　　分蛋糕

　　事實證明，歐盟關於聯合的理想雖然偉大，但是在“同甘共苦”這個問題上，它從來沒有尋找到好的解決辦法。

　　最現實的例子就是英國“脱歐”和蘇格蘭獨立公投。前者主要是不甘心自己在歐盟付出很多，回報很少；而蘇格蘭則是認為獨立後，自己獨享北海油氣資源能過上更富足的日子。

　　除此之外，其他國家的動作也從未有過間歇。

　　由於意大利長期存在南北差異問題，目前意大利最富有的兩個大區，米蘭為中心的倫巴第和威尼斯為中心的威尼託，也開始了“自治公投”。這兩個意大利最富有的大區人口只佔意大利的四分之一，但是GDP卻佔到了整個意大利的三分之一，因此他們同樣認為他們創造的財富被意大利其它貧窮地區拿走了。

　　與此同時，法國的科西嘉，西班牙另一塊地巴斯克地區，英國的北愛爾蘭和比利時的弗蘭芒與瓦隆地區等，都在醖釀或掀起獨立公投的浪潮，原因也大致類似。

　　分離主義的幽靈在歐洲上空再次徘徊，已經是事實了。

　　前路

　　歐洲最終將走向何方？

　　不可否認，在打擊分離主義行為上，現代國家的中央政府有着諸多強力手段，但是，這種行為本身就是對他們自己現行的政治倫理的一種否定。如果真的只能通過這種手段去維繫歐盟，那麼他的政治感召力恐怕早晚蕩然無存。

　　如果我們真的追究起今天歐洲的分裂主義傾向，恐怕罪魁禍首還是他們自己。當年冷戰後，歐盟自恃經濟繁榮，社會發達，有着民主法治的“先進政治文化”，直接參與肢解南斯拉夫，扶持科索沃獨立。而現如今，經濟逐漸放緩甚至衰退，無疑也成為歐洲自身分裂的一個催化劑。

　　如果歐洲的政治家們不能從自己的政治社會倫理上找到新的路徑，未來歐盟所要面臨的，可能不僅僅是哪個成員國“脱歐”的問題，更是成員國們“誰是誰”的問題了。

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