國慶中秋將近 這七名高級幹部的作風問題案例值得反思
【編者按】近日,中央紀委監察部網站發佈了今年8月份全國查處違反中央八項規定精神問題的數據。數據顯示,今年以來,已有6名省部級幹部因違反中央八項規定精神問題被查處,這表明黨中央對“四風”和腐敗問題的查處力度仍舊不鬆懈。國慶中秋將近,人民網・中國共產黨新聞網推出“敲響節假日廉政警鐘”系列策劃,上篇從公開報道中梳理出七名已落馬的省部級幹部違反八項規定的典型案例,旨在警示各級黨員領導幹部,糾正“四風”沒有休止符,只有進行時。
周本順帶頭違反八項規定 認為酒該喝還是要喝的
(圖片截自電視專題片《永遠在路上》)
大型電視專題片《永遠在路上》中介紹,對中央嚴抓“八項規定”,已落馬的河北省委原書記周本順在內心深處其實並不接受,以至於在公開場合多次表達不滿。據介紹,周本順甚至跟班子成員講,説現在中央抓八項規定,抓得太細了太嚴了,沒有必要。酒該喝還是要喝的,喝點酒有什麼不好,喝點酒多有氣氛。
據瞭解,在公務接待、個人住房、出國考察等方面,周本順都嚴重違反相關規定。他的做法在河北產生嚴重的負面示範效應。在周本順任省委書記期間,河北在落實中央八項規定精神方面存在很多不到位的地方,其中一個重要原因就是由於周本順帶頭違反中央八項規定精神。
專題片中,周本順反省稱,中國曆來就是一個人情社會,好像大家見見面不吃個飯不喝兩杯,就總覺得難以表達那種感情。中央為什麼作出八項規定,對全黨改進作風有什麼好處,有什麼重大意義,沒有深刻地去理解,腦子裏沒有真正重視起來,所以出現這個問題。
谷春立接受公款宴請數十次 主動開口要找“安全”的地方
(圖片截自電視專題片《永遠在路上》)
2015年8月,吉林省原副省長谷春立因涉嫌嚴重違紀,中央紀委對其立案審查。經查,谷春立嚴重違反了政治紀律、組織紀律、廉潔紀律,嚴重違反中央八項規定精神,十八大之後仍然不收斂、不收手。據電視專題片《永遠在路上》中介紹,從2015年到谷春立案發這半年的時間內,他多次接受公款宴請,包括出入私人會所大吃大喝,次數就達到了三四十次之多。地點大多數都是不對外經營的內部場所。谷春立並非不知道這樣的吃請應酬違反八項規定精神,但他內心深處,並沒有把這真正當回事兒。
“規定是肯定學了,但是有時候氛圍整得融洽一些,我也覺得,有時在酒桌上協調點事,能夠增進一些感情相互瞭解,所以協調起來工作比較方便。”谷春立坦言。不少領導幹部對於吃喝應酬,都是以“為了工作”、“方便交流”為藉口,但冠冕堂皇的理由掩飾不了貪圖享樂的實質。有的領導幹部帶頭大吃大喝,久而久之甚至變成了一種愛好。
王樹森當時擔任吉林省人民政府副秘書長,也因涉嫌嚴重違紀接受組織調查。他經常為谷春立安排各種飯局,也一起參與吃喝應酬。王樹森説,“一吃喝就高興,挺風光,有一種成就感,一看下面敬你一杯酒,包括老谷也那樣,敬你一杯酒,你就忘乎所以了。我倆影響挺壞。俺倆天天有局,還整個秘密的點,是不是,其實已經意識到這個(風險)了,但有一種僥倖的心理,沒事,你不一定能抓着我。實際上現在想起來真沒趣,現在我都覺得,不累嗎?真累啊。吃飯也挺累,你上桌得白唬,你不能冷場。”
據介紹,谷春立吃請應酬很多是在一些企業的內部食堂,但吃的可不是食堂的標準,他要去吃飯,企業會精心安排飯菜和酒水,費用也都由企業來買單。谷春立分管的工作要和不少企業打交道,他甚至主動開口問企業有沒有“安全”的地方。某企業負責人透露,“彙報結束之後,快要走了,谷春立問我,你們這個單位有沒有個食堂,能夠接待的、隱秘點的地方,然後説,那你們這兒接待方便嗎?我説,領導方便啊!那你替我安排一桌行不行?我説:沒問題,您説什麼時間。當時的心情是比較高興的,因為領導提出這樣的要求,對我們這個一個企業,是對我們企業的一個重視,我們當時是這樣理解的。”
對於谷春立提的要求,一些企業把這當作是和省級領導拉近關係的好機會,而谷春立也時常主動給人這種機會。除了常到一些企業的內部食堂吃喝,他還長期借用一家企業的越野車,停放在省政府大院供自己使用,這也是嚴重違反八項規定精神的行為。吃企業的飯,用企業的車,關係越走越近之後,谷春立開始利用職務之便為一些企業辦事並收受財物。
正所謂上行下效,如果領導幹部做的是壞榜樣,對所在地區和部門、單位,也會一級級產生負面影響。下屬一些幹部和他一起出問題,谷春立的不良帶頭作用難辭其咎。而他自己的腐化軌跡也證明了:不注重小問題,最終要出大問題。
谷春立坦言,習近平總書記在這次兩會當中講,作為我們政府的幹部和企業家一定要做到“親”、“清”,既要親近又要非常清白,關係非常清楚。所以我這個失敗的人生最大的就是這個清,比如説我犯罪主要問題主要是跟一些企業家之間有一些聯繫。如果你不做到“親”、“清”,那麼就是禍兮之所伏,這是我人生最大的教訓。
萬慶良出入高檔消費場所達70次左右 落馬前兩天仍去吃喝
(圖片截自電視專題片《永遠在路上》)
2014年6月,廣東省委原常委,廣州市委原書記萬慶良因涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查。經查,萬慶良利用職務上的便利為他人謀取利益,索取、收受鉅額賄賂;嚴重違反八項規定精神,在全黨嚴抓作風的高壓態勢下,仍然出入高檔消費場所達到70次左右,就在他落馬前兩天,還去過白雲山的一家高檔餐廳。
廣州的白雲山是國家5A級景區,這座風景秀麗的南粵名山就位於市區內,交通非常方便,是市民週末休閒登高、呼吸新鮮空氣的好去處。而前兩年,白雲山因為裏面一家餐廳一度成為輿論關注的熱點。已經落馬的廣州市委原書記萬慶良,曾經是這裏的常客。
據電視專題片《永遠在路上》介紹,這家餐廳位於白雲山最高峯摩星嶺,原來叫品雲座。一傢俬企老闆向白雲山公園管理處租下了這片地,名義上是建公開營業的餐廳,但實際上消費標準之高已將普通人拒之門外,事實上成了只對少數人開放的私人領地。萬慶良和這名老闆往來密切,是這裏的常客。萬慶良説,在白雲山那個地方,有時吃完飯就聊天,有時候有打下牌,嘻嘻哈哈熱熱鬧鬧,不注意細節,不注意影響,不注意場合。來往過程當中,慢慢也放鬆自己的警惕,喪失了警戒線。對吃喝把握得不好,以為吃一下問題不大,在商品經濟的氛圍中,尤其是來自四面八方的誘惑和腐蝕當中,缺乏定力就會迷失方向。
在廣州,萬慶良經常出入的場所不止白雲山一家。在這些只對少數人開放的高檔消費場所裏,他和他的小圈子推杯換盞、吃喝享樂,這樣的生活方式,已經完全背離了一名黨員領導幹部應有的行為準則。中央紀委紀檢監察室工作人員郝宇坤介紹,“當時萬慶良喜歡吃吃喝喝,喜歡抱團。小姑娘(服務人員)反映説就是那個大官經常來,他每次來我們都很反感,每次下班都讓我們下班很晚。你想想連服務人員都是怨聲載道,你想想這個性質影響有多惡劣。”
萬慶良吃喝玩樂的費用,都是由企業老闆買單。萬慶良説,跟他們一起活動,都不用自己買單。當然有不少都是企業家,就覺得這點他們也會處理,沒有去想這個事。覺得大家都這樣,有種隨波逐流的思想,沒有牢固的廉潔從政的這種敏鋭性。
萬慶良一案也再次警示着,在抓作風當中,領導幹部是關鍵少數,他們的帶頭作用是好還是不好,對一個地區或單位影響都是巨大的。抓作風必須始終堅持從領導幹部自身做起,從日常的點點滴滴做起,以上率下,還是那句話:要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做。
王天普公款宴請同學一頓飯消費4萬多元
(圖片截自電視專題片《永遠在路上》)
中石化北京昌平會議中心,除了中石化的一些培訓和會議會經常安排在這裏,同時這裏也是中石化下屬企業的機關餐廳。據電視專題片《永遠在路上》介紹,2013年9月26日,時任中石化總經理的王天普在這裏公款宴請同學,一頓飯就消費了4萬多元。中央紀委紀檢監察室工作人員史恕表示,當時宴請了共26個人,每人按照400塊錢的標準,還有隨行的一些人員是按照自助餐120塊錢的標準,除此以外比較大的部分就是酒水,當時喝了8瓶茅台酒、7瓶紅酒,只這些酒水費用就達2萬3千多。
一頓飯花4萬多塊錢,對很多人來説無疑是個天文數字。王天普是從農村走出來的子弟,生活習慣也曾經勤儉樸素,但是隨着職位的升遷,周圍環境的變化,他也漸漸發生了變化。王天普表示,隨着職務的升高,在不同的一種層面的職務,它有不同的一種消費的方式和消費的標準,還有一種攀比的心態。就在這種大環境下,在你的職務這種光環下,忘乎所以了。
作為一名大型國有企業的負責人,王天普對身邊的不正之風、腐敗現象從見怪不怪到隨波逐流,不管是別人有求於他,還是他有求於別人,他覺得最便利的辦法就是在酒桌上解決。“這種你來我往形成了一種,似乎是慣例,不請都覺得跟我過不去了似的,所以説確實沒拿它當個事兒。剛開始是吃飯,覺得吃飯就能把事兒辦成了,有一些人吃飯沒用,在吃飯的時候帶幾張加油卡是很正常的。對方有的時候也不要,我也得死皮賴臉地説這不是錢,這是我們的產品,推銷我們的產品,你幫着加中石化的油,帶動我們中石化的業務量,説着、説着對方也就要了。”王天普表示。
在全黨嚴抓作風建設的大氣候下,一些部門和單位內部作風的小氣候仍然不容樂觀。王天普作為中石化領導幹部,帶頭違紀用公款請同學吃飯,也足以説明在企業內部,雖然出台了制度,但執行實際不到位、不落實。
王天普介紹,我們也制定了八項規定實施細則24條,這24條裏面也涉及到方方面面,但在執行上沒有完全執行到位,説實話,包括我本人。我現在也在反思,這個吃吃喝喝,這種“大方”,特別是違法亂紀的事情,出現了這麼多,確實是丟了國企的臉。我自己的一生中犯了這麼大的錯誤,希望今後的企業家,要按照“親”、“清”二字,要把握好自己,在利益面前,在誘惑面前,要經得起考驗。不管在哪一個崗位上,都要時刻牢記着自己的身份是一個黨員,自己是一個幹部,只是分工不同,沒有特殊的待遇或特殊的利益。
楊衞澤稱就喜歡吃年份茅台 從收受小禮物演變成權錢交易
(圖片截自電視專題片《永遠在路上》)
楊衞澤,江蘇省委原常委、南京市委原書記。2015年1月,楊衞澤因嚴重違紀涉嫌違法接受組織調查。調查組發現,除了其他嚴重違紀問題,十八大之後在中央三令五申強調八項規定精神情況下,楊衞澤仍然經常出入豪華場所接受宴請。
在電視專題片《永遠在路上》中,楊衞澤表示,一開始對這種豪華的東西我們也是很反感的,自己也不喜歡吃魚翅、鮑魚,過年在家一滴酒都不喝,後來就變成了一種習慣了,但請人的時候我不喝酒好像我不熱情、不夠意思。然後就變成自己好喝酒了,就喜歡吃茅台,就喜歡吃年份茅台。
楊衞澤説,原來私人企業主請我吃飯,我認為大家都很熟悉了吃就吃吧,好像覺得不是什麼大事,這實際上就是思想上的放鬆,到最後放縱,最後害了自己。
楊衞澤從接受企業老闆安排的飯局,到與幾個老闆關係密切之後開始收受小禮物,再到逢年過節收受紅包,再演變成大筆金額的權錢交易,最終因此涉嫌犯罪。這是不少落馬官員共同的墮落軌跡。“一開始的想法就是不能沾,到後面就好像小的東西收下以後,等於大家之間也建立個關係,人與人之間這關係,無論幹部還是和企業之間的一個關係,不要把人家拒之於門外,到最後就成了不收白不收的狀況,所以最後變成了不可收拾。”楊衞澤悔不當初。
蘇樹林公款報銷個人花銷 下屬企業為其出資購物達數百萬元
(圖片截自電視專題片《巡視利劍》)
福建原省長蘇樹林出身大慶油田,幹了11年技術工作,此後走上管理崗位,37歲就成為大慶石油管理局“一把手”,不到40歲就成為中石油集團黨組成員、副總經理。職位不斷晉升的過程中,蘇樹林卻逐漸迷失。電視專題片《巡視利劍》介紹,除了通過項目牟利,平時,蘇樹林把國有的石油企業當作可以隨意取用的私人銀行。下屬企業為他定製高級服裝、出資購物達數百萬元,他都安心接受;私人的各種花銷也都在中石化報銷,即便到福建任職後依然如此。落馬後再回憶起這一切,蘇樹林有許多悔恨。
落馬後的蘇樹林懺悔:“其實我媽對我要求挺嚴的。1994年,我剛當廠長的時候,她就跟我説,她説你當官了,要乾乾淨淨、清清白白,掙多少就吃多少,只吃槽子裏的,不吃槽子外的。2014年的時候,她又跟我説起了1994年她跟我説的那段話。那時候因為這個中央在抓反腐敗,已經查出了很多人了嘛,她是要求我要注意。正好20年,無言以對。”
遺憾的是,當權力在手時,蘇樹林忘記了母親的囑咐,更多考慮的是如何既獲取利益,又不讓人發現。但是,沒有不透風的牆。例如蘇樹林公款報銷個人花銷,在中石化幹部職工中早已不是秘密。當他調職福建之後繼續報銷時,曾有看不慣這種做法的人在網上發帖議論。蘇樹林看到後第一時間採取了行動,不是停止報銷,而是想辦法刪帖。
中央紀委紀檢監察室工作人員章盼表示,他安排有關人員協調把這些網帖給刪除掉,把當時購物的這些大額的這些發票替換成小額的發票。然後把原來具體的經辦人調離原來的接待崗位。他的違紀有一個很典型的特點,邊抹平邊違紀,先把前面有可能出現的危險先給它抹平掉,但是繼續在這個事情上不收手、不收斂、繼續做。
司獻民愛公款打高爾夫球 多次安排乘務員參與違規接待
(圖片截自電視專題片《巡視利劍》)
2014年11月至12月,中央第一巡視組對南航集團進行專項巡視。南航集團原黨組副書記、總經理司獻民,因巡視發現的問題線索被立案審查。電視專題片《巡視利劍》介紹,巡視組當時首先接到的反映,是南航集團公款打高爾夫球成風,一個重要原因就是司獻民愛打高爾夫球。有意思的是,巡視組和司獻民本人談話時,司獻民也主動談到南航集團存在公款打高爾夫球現象,還承認自己也打過。他表示南航已經進行了自查,發現下屬的珠海翔翼公司問題比較突出,將會進行處理。
司獻民説,我跟巡視組當時的組長主動報告了,我説我打球。我們把對珠海翔翼公司的審計情況直接交給了巡視組。現在回過頭來看,採取的方式方法其實是弄巧成拙。
司獻民主動托出這些問題,是設計的一種策略。他一聽説巡視組要來南航,馬上安排進行了內部審計,想搶在巡視之前掩蓋問題。“中央巡視組來巡視之前,我們自己到底還有哪些問題,有沒有些重大問題。希望有問題早點把它處理了,早點把它解決了,主要是出於這個目的。”司獻民坦言。
審計發現,珠海翔翼公司2013到2014年公款打高爾夫球花了上百萬元。司獻民知道這是中央明令禁止的,他也清楚這筆錢裏不少和自己有關。珠海翔翼公司原董事長劉纖表示,“每次打球基本都拉着我,就是頭號馬仔了,就是陪着。到哪裏哪裏去打球,然後我就去負責安排。”
翔翼公司是一家合資公司,司獻民想到了一個辦法,他向合資的外方公司提出,由他們來出這筆錢,把賬做平。“那個時候就是想把它抹平。因為這個公司它一直希望和南航有一個長期的合作。作為南航方面提出這個問題,對方也比較痛快地也就接受了。”司獻民介紹。
為了矇混過關,司獻民又決定把部分問題主動報告,只不過報告的內容避重就輕。但是,司獻民的計劃沒能如願以償。巡視組不但沒有停止對這一問題的關注,還專門派人到珠海、廣州各大球場深入瞭解,發現普遍有南航的黨員領導幹部來打球並辦有會員卡,也掌握了司獻民本人多次公款打球的線索。巡視組還了解到,司獻民在對外公務接待和私人宴請中,多次安排乘務員參與違規接待,八項規定出台之後仍不收斂,不少乘務員對此相當反感。在巡視組看來,司獻民的這些問題可不是小問題,如果一把手帶頭奢靡腐化,就會帶壞整個公司的風氣,他自然也不可能去落實管黨治黨責任,真正抓正風反腐。
巡視結束後,在巡視反饋意見中明確指出,南航集團落實“兩個責任”不到位,監督管理失之於寬鬆軟,在營銷、採購、維修、工程建設、財務管理、幹部選拔等多方面存在腐敗多發、利益輸送等嚴重問題。反饋還明確要求對主要領導打高爾夫球的問題進行糾正查處,但司獻民並沒有真正自我反思,只是象徵性地處分了一名下屬來應付。
這種應付式整改,讓巡視組更感到司獻民自身問題並沒有見底。巡視組將發現的司獻民和其他黨員領導幹部的問題線索移交給了紀檢機關,四名高管在巡視後一週內相繼被查。2015年11月,司獻民本人也接受組織審查。南航被處理的黨員領導幹部達20多人,出現這樣的系列腐敗案,司獻民難辭其咎。
司獻民懺悔,黨風廉政建設,前些年沒有把它當成一項硬指標、硬任務,給我們黨也帶來了嚴重的損失和極壞的影響,這也是自己到今天我應該付出的一種代價,也是必須付出的一種代價。
編後語
中央紀委監察部網站曾發文指出,八項規定出台四年多來,黨中央如何以身作則、以上率下,中央紀委又是怎樣以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭正風肅紀、糾正“四風”,全黨全社會都看得清清楚楚。如今,為什麼要對作風之弊、行為之垢來一次“大掃除”,哪些“紅線”絕對不能碰,就連普通老百姓也能講出個一二三四。可是,有的省部級幹部好像還活在“世外桃源”,視中央規定如無物,屢屢觸碰紅線,其政治覺悟之低,着實令人驚訝!
誰把中央禁令當耳旁風,誰就要為改進作風付出代價。黨中央把這些高級幹部違反中央八項規定精神的情況單拎出來公開曝光,釋放出的信號是顯而易見的。恰如中紀委曾發出的通報中所言:“黨的領導幹部特別是高級幹部要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅持以身作則、嚴守紀律,廉潔從政、廉潔用權,自覺做公私分明、尚儉戒奢的表率。”