俄羅斯衞星通訊社報道,近日美國總統特朗普表示,由於俄羅斯違反《開放天空條約》,因此美國決定退出該條約。與此同時,俄副外長格魯什科則警告稱,美國這種激烈的做法將嚴重影響到所有簽約國的利益,甚至可以説是對歐洲以及其盟友國家安全的一次重擊。
通俗講,俄羅斯的意思是《開放天空條約》的簽署本身就與軍事互信和核武器有關,而此刻隨着美國的退出,也就意味着簽約國面臨的戰爭威脅將持續加劇。
客觀上説,1992年由歐盟27個成員國在芬蘭首都赫爾辛基簽署的《開放天空條約》確實是一個多邊協議,但本質上它對某些國家發展軍事以及核武並沒有什麼約束力,也就是象徵意義大於實際意義。
比如,該條約中規定,當一國軍機在另一國上空進行偵察時,機上不僅要有後者的軍事人員進行現場監督,而且此次偵察飛行的路線和機場都要事先經過當事國批准。換言之,這就相當於提前通知“敵人”要注意隱蔽一樣。
因此,《開放天空條約》表面上看似具有公開互信的意義,而實際上卻是在“公開欺瞞”,確實沒有存在的價值。話説回來,既然沒有意義,那美國退出,俄羅斯為何又要極力反對呢?
首先,從美國退出該條約的實際目的上分析有三點:第一,美國衞星偵察能力優於俄羅斯,而後者為了彌補不足,所以就在提升偵察機性能方面下足了功夫。這也就是説,目前俄羅斯在《開放天空條約》上得到的“好處”要比美國多一些。
第二,據説美國為了維持《開放天空條約》每年要花掉約1.5億美元,而這對於“視財如命”的特朗普來説自然不可接受,更何況它還得不到什麼有價值的情報信息;第三,通過以上兩點可看出,美國退出該條約後,不僅可節省一筆開支,而且還能削弱俄羅斯的軍事偵察能力,何樂而不為呢?
綜上既是美國退出《開放天空條約》的目的,也是俄羅斯極力反對的主要原因。很明顯,在這個方面美國利益得到了最大的體現。
最後再提一下,目前共有34個國家簽署並加入了《開放天空條約》,中國卻不在其中。原因是中國當年的軍事偵察以及偽裝技術還達不到美俄水平,也無法與它們展開信息共享,所以一旦加入,就相當於別人穿衣,自己“裸奔”。
當然,這也是美國之前各種施壓想拉中國入羣的原因。而如今,隨着衞星偵察技術的突飛猛進,中國不僅不需要“公開欺瞞”,而且就連美國都退羣“相伴”,那之後就更沒必要加入什麼《開放天空條約》了。