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這兩天,我國在軍事上援助菲律賓,引起了不少人的關注,這是怎麼回事呢?
當地時間10月5日,中國援助菲律賓的第二批反恐武器裝備運抵菲律賓,總價值約為3000萬人民幣。另外,中國人民解放軍願意與菲律賓武裝部隊分享在反恐和反毒方面的經驗。
要知道,在今年6月27日,中國已將第一批反恐物資運抵菲律賓,其價值1400萬美元。按照計劃,中方將在明年初繼續向菲捐助第三批反恐武器裝備。
一年之內,我國將連續援助三次,頻率之高足以説明事情的重要性,但一系列問題也隨之產生。為什麼我國連續向菲律賓援助武器裝備?這背後有什麼原因?菲律賓此前的盟友——美國,有什麼反應?
緊迫
我國一向嚴厲打擊恐怖主義活動。這次,我國之所以伸出援助之手,也是因為菲律賓遭到恐怖主義的侵襲。但是,憑藉菲律賓的一己之力,這個麻煩卻很難解決。
今年五月下旬,“穆特”恐怖武裝突擊並且佔領菲律賓馬拉維市。
有媒體報道,這個組織建立了大約4年,在菲總統杜特爾特明確反美后,才真正開始進行大規模的恐怖襲擊。另外,這個組織與ISIS有關係。 ISIS組織給當地僅數百人的恐怖武裝提供培訓和武器資金支持,並且派去了在中東戰場有豐富經驗的“老兵”。
此事一出,菲律賓政府隨後出動了大批部隊對其進行圍剿。但是圍剿並不順利。
到目前為止,菲律賓政府軍已堅守了4個多月。當地恐怖武裝在菲律賓政府軍的猛攻之下死守城區。政府軍付出了不小的代價,依舊進展緩慢。往長遠看,現在ISIS組織不過是在東南亞“牛刀小試”,如果未來ISIS從中東向東南亞大規模轉移,恐怕到時更加難以應付。
不過,僵持如此之久,也暴露了很多問題。這一方面説明,ISIS組織向東南亞擴散的程度已經到了絕對不可小看的地步;另一方面也説明,菲律賓政府軍確實亟需全面提高軍事素質和裝備水平。
6月27日,在菲律賓南部棉蘭老島馬拉維市,一處遭空襲地點升起濃煙。菲律賓政府27日拒絕反政府武裝“穆特組織”此前提出的人質交換條件,並表示“與恐怖分子沒有談判”。
武器
説菲律賓的軍事水平亟待提高,當然是有所依據的,看看此前的情況便一目瞭然。
由於經濟實力的限制,菲律賓軍隊的戰略任務基本以“治安戰”為主,軍事建設也一直受軍費不足的困擾,武器裝備不足與老舊問題嚴重。
比如,當時菲律賓攻堅核心力量的裝甲部隊苦於裝甲車的車體薄弱,不得不在上面堆積紙板和木材;菲律賓步兵沒有強大的火力支持,在街巷複雜的城區作戰面臨諸多困境。
可事情不僅僅於此,菲軍的裝備長期以老舊的美國二手貨為主。比如,在馬拉維作戰的軍警部隊使用的自動步槍,多數還是美軍在越戰期間使用的M16,武器的歲數比士兵的歲數還大。島叔在國外期間曾到菲律賓的軍營參觀過,對這些槍支的磨損程度印象頗為深刻。
今年6月底,杜特爾特興致勃勃的操縱中國產NSG-1狙擊步槍(CS/LR-4出口型)
援助
沒有像樣的武器,怎麼對付猖狂的恐怖分子呢?
中國認識到了問題的嚴重性。早在今年六月份,在菲律賓政府軍與“穆特”恐怖武裝激戰最酣的時候,中國就曾經向菲律賓提供了一批價值1400萬美元的反恐物資,當時菲律賓總統杜特爾特親自到場接收這批武器。
杜特爾特總統親自到場,這意思就很明白了。首先,他很在意中菲關係回暖之後,雙方開展的務實合作持續推進;其次,中國這批援助絕對是“雪中送碳”。
這次,我國共援助3000支步槍、300萬發子彈以及90副狙擊步槍觀瞄鏡。當然,這批武器也非常先進。比如,援助的CS/LR4A7狙擊步槍在國內有一個綽號叫“26萬”,據稱是因為其單價高達26萬元人民幣。此外,它所使用的子彈也需要特製,價格高達每發40-50元人民幣。在國內,僅配備給少數的精鋭部隊以及執行特種任務的軍警單位。
今天的菲律賓想搞好國內的安全環境,中國當然支持,因為恐怖主義和販毒是人類公敵。
算計
面對人類共同的敵人,我國盡顯大國風範。那些為了一己私利、和鄰國談政治條件並以此要挾的行為,不是中國的做派。但是有的國家卻是如此。
美國一度是菲律賓的盟國,在馬拉維戰事爆發後,美國看起來挺“大方”,將幾百支自動步槍、機槍等武器移交給菲軍,也派出了幾個小型無人偵察機操作小組。
但是,這次的援助規模和之前相比大大縮水。前兩年,美國對菲律賓的援助力度不小,不光親自贈送海岸警衞隊的巡邏艦,還鼓動日本也贈送幾艘。
但這種大方不是沒條件的。想獲得武器,菲律賓就要聽美日的指揮,在南海跟中國“死磕”。此前,美日拽着菲律賓搞海軍軍備,阿基諾三世政府就被美日牽着跑,把原本非常有限的軍費用來對付中國,最後卻適得其反。
杜特爾特政府上台後,對形勢有一個清醒的認識。他拒絕遵循前政府幫助美國對抗中國的路線,轉而着力整治菲律賓國內的治安和社會秩序,大力掃毒和打擊恐怖主義。
但菲律賓立馬遭到美國的報復。去年,菲律賓試圖向美國採購M4步槍,以替換那些越戰時代的老爺爺步槍,但美國政府毫不留情地用政治問題對菲律賓政府“卡脖子”。
2014年,菲律賓民眾高舉“美國帝國主義是頭號恐怖分子”的標語
菲律賓總統杜特爾特曾説,只有中國會幫助菲律賓。事實也一再證明。中國不會乘人之危,願意做大家的好鄰居,一起研究怎麼過上好日子。
當然,鄰居們也得擦亮雙眼,以防被蠱惑。此前的南海問題就能很好地説明。阿基諾三世在別國的慫恿下,採取對抗中國、升級矛盾的路線,菲律賓得到了什麼?而杜特爾特上台後採取談判對話的方式,菲律賓又得到了什麼?前後的對比足以説明,認清局勢很重要。
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